Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 25.04.2014 N 718-па "Об утверждении проекта планировки с проектом межевания юго-восточного района города Южно-Сахалинска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2014 г. № 718-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ
С ПРОЕКТОМ МЕЖЕВАНИЯ ЮГО-ВОСТОЧНОГО РАЙОНА
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
В соответствии со ст. 41, 42, 43, 45, 46 Градостроительного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 18, 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", муниципальной целевой программой "Строительство жилья в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 09.11.2010 № 2077, положением "Об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 26.09.2006 № 417/22-06-3, постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.01.2014 № 163-па "О проведении публичных слушаний по проектам планировки с проектом межевания северо-восточного, юго-западного и юго-восточного районов города Южно-Сахалинска", заключением о результатах публичных слушаний по проекту планировки с проектом межевания юго-восточного района города Южно-Сахалинска от 24.02.2014 администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить проект планировки с проектом межевания юго-восточного района города Южно-Сахалинска в составе:
1.1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории;
1.2. Чертеж планировки территорий;
1.3. Чертеж межевания территорий.
2. Постановление администрации города Южно-Сахалинска опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на временно исполняющего обязанности начальника Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 25.04.2014 № 718-па
ОАО "РосНИПИУрбанистики"
ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ЮГО-ВОСТОЧНОГО РАЙОНА Г. ЮЖНО-САХАЛИНСКА
Том 2
ПОЛОЖЕНИЯ
О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
И ХАРАКТЕРИСТИКАХ ПЛАНИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ
Генеральный директор института,
профессор, доктор архитектуры
В.А.Щитинский
Главный инженер института,
доктор экологии
Д.Х.Шалахина
Главный архитектор института,
почетный архитектор РФ
И.Е.Гришечкина
Руководитель архитектурно-планировочной
мастерской № 3
А.Ю.Бельский
Главный архитектор проекта
О.Е.Казакевич
Санкт-Петербург
2013
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Проект планировки с проектом межевания территории юго-восточного района г. Южно-Сахалинска (муниципальный контракт № 3/10 от 13.12.2010) разработан ОАО "РосНИПИУрбанистики" по заданию ДАГУН г. Южно-Сахалинска.
- 1 очередь - строительства - 2017 г.,
- расчетный срок - 2027 г.
Проект разработан в архитектурно-планировочной мастерской № 3. Руководитель мастерской - Бельский А.Ю. Главный архитектор проекта - Казакевич О.Е.
В разработке принимали участие специалисты:
Архитектурно-планировочная организация территории
арх. Казакевич О.Е.
инж. Бельский А.Ю.
арх. Обухова Е.Н.
Экономика и социальная сфера
к.э.н., инж. Мищеряков Е.С.
инж. Бельский А.Ю.
Характеристика природных условий
инж. Верещагин М.Ф.
Транспортная инфраструктура
инж. Гутман Н.С.
инж. Малинин П.Ю.
Инженерная инфраструктура
инж. Малинин П.Ю.
инж. Бельский А.Ю.
инж. Верещагин М.Ф.
арх. Казакевич О.Е.
к.э.н., инж. Мищеряков Е.С.
Графическое оформление проекта
инж. Буланова Е.В.
инж. Пугачева С.Г.
инж. Савейко А.В.
инж. Кан Т.М.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА
Цели разработки документации:
- обеспечить устойчивое развитие территории юго-восточного района города;
- выделить элементы планировочной структуры территории юго-восточного района: кварталы, микрорайоны, жилые районы;
- установить параметры планируемого развития элементов планировочной структуры;
- определить параметры планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
- установить границы земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границы земельных участков, предназначенных для строительства и размещения объектов капитального строительства и линейных объектов.
Основные задачи разработки:
- Комплексная оценка современного состояния использования проектируемой территории, характеристика природных и инженерно-строительных условий.
- Осуществление структурной организации жилых зон с установлением параметров планируемого развития жилых районов и микрорайонов.
- Определение параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития жилых районов и микрорайонов.
- Установление комплекса мероприятий, направленных на облегчение передвижения и удобство пользования средой обитания инвалидами.
- Разработка мероприятий по развитию системы зеленых насаждений, инженерному благоустройству территории.
- Разработка мероприятий по развитию улично-дорожной сети, организации движения транспорта и пешеходов.
- Разработка мероприятий по инженерному оборудованию и инженерной подготовке территории.
- Обеспечение необходимых санитарно-гигиенических условий для проживания населения.
- Разработка мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности.
- Установление красных линий территорий общего пользования и линейных объектов.
- Разработка проекта межевания.
3. ХАРАКТЕРИСТИКА ПЛАНИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ
Таблица 3.1
ПЛОЩАДЬ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН ЮГО-ВОСТОЧНОГО РАЙОНА, ГА
Функциональные зоны
Сущ.
Расчетный срок
Жилая зона
156
923
в том числе по типам застройки:
- Многоэтажная многоквартирная
16
108
- Малоэтажная многоквартирная
44
60
- Индивидуальная
96
755
Общественно-деловая зона
24
222
в том числе:
- Зона делового и коммерческого назначения
21
136
- Зона объектов здравоохранения
0
8
- Зона объектов образования
3
78
Производственная зона
68
51
Зона транспортной инфраструктуры
53
220
Зона инженерной инфраструктуры
21
25
Зона рекреационного назначения
2110
1338
в том числе:
- Туристическая
0
11,5
- Спортивная
2,3
11,7
- Зеленые насаждения общего пользования
29,8
395,8
Зона сельскохозяйственного использования
392
45
Зона специального назначения
40
40
Таблица 3.2
ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ПЛАНИРОВОЧНЫХ РАЙОНОВ, ЧЕЛОВЕК
Планировочные районы
Сущ.
Расчетный срок
Хомутово
16563
76476
Лиственничное
405
31377
Весточка
237
802
Всего по Юго-Восточному району
17205
108655
Таблица 3.3
ПЛОТНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ПЛАНИРОВОЧНЫХ РАЙОНОВ, ЧЕЛ./ГА
Планировочные районы
Сущ.
Расчетный срок
Хомутово
13,1
60,4
Лиственничное
0,3
20,5
Весточка
3,5
11,9
Всего по Юго-Восточному району
6,0
37,9
4. ХАРАКТЕРИСТИКА И РАЗМЕЩЕНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
На территории Юго-Восточного района предусматривается строительство новых микрорайонов с многоэтажной, среднеэтажной и индивидуальной застройкой (размер земельного участка 0,1 - 0,15 га). Плотность новой застройки распределяется следующим образом:
- Многоэтажная <1> - 6000 кв. м на 1 га.
--------------------------------
<1> Приводится плотность и жилищная обеспеченность новой застройки, на которую нет утвержденных проектов планировки и межевания.
- Малоэтажная многоквартирная - 2800 кв. м на 1 га.
- Малоэтажная - 2000 кв. м на 1 га.
Жилищная обеспеченность также зависит от вида новой застройки и распределяется следующим образом:
- Многоэтажная <1> - 26 кв. м на 1 человека и 18 кв. м на 1 человека в муниципальном жилищном фонде.
--------------------------------
<1> Приводится плотность и жилищная обеспеченность новой застройки, на которую нет утвержденных проектов планировки и межевания.
- Малоэтажная многоквартирная - 32 кв. м на 1 человека.
- Малоэтажная - 40 - 45 кв. м на 1 человека.
В таблице 4.1 приведена характеристика жилищного фонда по планировочным районам "Хомутово", "Лиственничное" и жилому кварталу "Весточка".
Таблица 4.1
ХАРАКТЕРИСТИКА И РАЗМЕЩЕНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Виды жилищного фонда
Показатели
Ед. изм.
Хомутово
Лиственничное
Весточка
Всего по Юго-Восточному району
Сущ.
1 очередь
Расч. срок
Сущ.
1 очередь
Расч. срок
Сущ.
1 очередь
Расч. срок
Сущ.
1 очередь
Расч. срок
Многоэтажный
Площадь жилфонда
тыс. кв. м
101,7
984,9
1176,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
101,7
984,9
1176,9
Численность населения
чел.
5085
41524
57902
0
0
0
0
0
0
5085
41524
57902
Малоэтажный многоквартирный
Площадь жилфонда
тыс. кв. м
150,4
207,1
207,1
10,1
10,1
10,1
3,3
3,3
3,3
163,9
220,6
220,6
Численность населения
чел.
6017
7790
7790
405
405
405
167
167
167
6590
8362
8362
Индивидуальный
Площадь жилфонда
тыс. кв. м
136,5
297,4
376,1
0,0
207,2
1393,7
1,4
1,4
25,4
137,9
506,0
1795,2
Численность населения
чел.
5460
9035
10784
0
4604
30972
70
70
635
5530
13709
42391
Всего по Юго-Восточному району
Площадь жилфонда
тыс. кв. м
388,6
1489,5
1760,1
10,1
217,3
1403,9
4,7
4,7
28,7
403,5
1711,5
3192,7
Численность населения
чел.
16563
58349
76476
405
5009
31377
237
237
802
17205
63596
108655
5. ХАРАКТЕРИСТИКА РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Развитие системы социального обслуживания населения запланировано в соответствии с требованиями технического задания проекта, СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01.-89*) и СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".
В таблице 5.1 представлен перечень, характеристика и территориальная привязка по номеру микрорайона размещаемых объектов социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания населения всего Юго-Восточного района г. Южно-Сахалинск.
Таблица 5.1
ПЕРЕЧЕНЬ РАЗМЕЩАЕМЫХ ОБЪЕКТОВ, ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА
И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ ПО ЮГО-ВОСТОЧНОМУ РАЙОНУ
№ п/п
Наименование объекта капитального строительства
Ед. изм.
Мощность объекта
Площадь земельного участка, га
№ микрорайона
№ объекта по экспликации
Планировочный район "Хомутово"
1.
Детские дошкольные учреждения
мест
140
0,5
32
4
140
0,5
32
220
0,8
33
220
0,8
34
140
0,5
34
440
1,5
35
220
0,8
35
220
0,8
35
220
0,8
35
240
0,9
35
140
0,5
36
140
0,5
36
140
0,5
37
140
0,5
38
220
0,8
39
220
0,8
39
220
0,8
40
240
0,8
41
240
0,8
41
240
0,8
41
240
0,8
42
240
0,8
42
240
0,8
42
220
0,8
43
220
0,8
43
2.
Общеобразовательные школы
мест
1500
3,6
33
3
2200
3,6
35
1100
3,6
38
1100
3,6
40
1100
3,6
41
1100
3,6
42
1100
3,6
43
3.
Среднеспециальное образовательное учреждение
мест
по заданию на проектирование
по заданию на проектирование
43
2
4.
Поликлиники
посещений в смену
1038
0,6
38
6
798
0,6
43
5.
Больница
коек
1000
6,9
43
6
6.
Объект культуры клубного типа с библиотекой
зрительных мест
335
по заданию на проектирование
34
8
962
37
260
40
738
41
7.
Детские школы искусств, школы эстетического образования
мест
158
по заданию на проектирование
34
5
408
36
113
40
322
41
8.
Физкультурно-оздоровительные центры
мест
750
по заданию на проектирование
34
10
400
35
1500
38
1000
39
2000
43
9.
Детско-юношеская спортивная школа
мест
235
по заданию на проектирование
39
5
10.
Предприятия торговли, бытового обслуживания, торгово-развлекательные комплексы и т.д.
кв. м торговой площади
не менее 13800
по заданию на проектирование
во всех микрорайонах
7
11.
Предприятия общественного питания
посадочных мест
не менее 2450
по заданию на проектирование
во всех микрорайонах
7
Планировочный район "Лиственничное"
1.
Детские дошкольные учреждения
мест
140
0,5
44
4
140
0,5
45
140
0,5
46
220
0,8
47
220
0,8
48
220
0,8
49
140
0,5
50
140
0,5
51
140
0,5
52
140
0,5
53
220
0,8
54
140
0,5
55
220
0,8
56
140
0,5
57
140
0,5
58
140
0,5
59
220
0,8
60
140
0,5
61
140
0,5
62
2.
Общеобразовательные школы
мест
700
2,8
52
3
1100
3,6
47
1100
3,6
49
700
2,8
59
700
2,8
61
3.
Поликлиники
посещений в смену
307
0,4
54
6
446
0,5
58
4.
Объект культуры клубного типа с библиотекой
зрительных мест
338
по заданию на проектирование
37
8
255
38
218
40
35
44
5.
Детские школы искусств, школы эстетического образования
мест
162
по заданию на проектирование
47
5
202
48
6.
Физкультурно-оздоровительные центры
мест
1500
по заданию на проектирование
45
10
700
48
1000
60
7.
Детско-юношеская спортивная школа
мест
90
по заданию на проектирование
47
5
8.
Предприятия торговли, бытового обслуживания, торгово-развлекательные комплексы и т.д.
кв. м торговой площади
не менее 5700
по заданию на проектирование
во всех микрорайонах
7
9.
Предприятия общественного питания
посадочных мест
не менее 1100
по заданию на проектирование
во всех микрорайонах
7
10.
Культовые объекты
ед.
1
по заданию на проектирование
33
9
Жилой квартал "Весточка"
1.
Детские дошкольные учреждения
мест
140
0,5
63
4
2.
Амбулаторно-поликлинические учреждения
посещений в смену
20
0,2
63
6
3.
Объект культуры клубного типа с библиотекой
зрительных мест
24
по заданию на проектирование
63
8
4.
Предприятия торговли, бытового обслуживания. торгово-развлекательные комплексы и т.д.
кв. м торговой площади
не менее 50
по заданию на проектирование
63
7
5.
Предприятия общественного питания
посадочных мест
не менее 10
по заданию на проектирование
63
7
Таблица 5.2
ПЕРЕЧЕНЬ РАЗМЕЩАЕМЫХ ОБЪЕКТОВ,
ИХ СУММАРНОЕ КОЛИЧЕСТВО И ЕМКОСТЬ
Наименование
Ед. изм.
Норма на 1000 жителей
Сущ. сохр.
Потребность
Источник норматива
1 оч.
Расч. срок
Объекты образования
Детские сады
объект/мест
85% охвата детей дошкольного возраста
н/д
27/5320
45/8620
СП 42.13330.2011
Общеобразовательные школы
объект/учащихся
100% охват детей неполным средним образованием (1 - 9 классы) и до 75% детей - средним образованием (10 - 11 классы)
н/д
7/8800
12/13500
СП 42.13330.2011
Объекты дополнительного образования
объект/учащихся
12% охвата учащихся 1 - 8 классов для детских школ искусств
н/д
5/1220
6/1620
"Методика определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры" № 1683-р от 19.10.1999 (далее - "Методика...")
2,3% охвата учащихся общеобразовательных школ для ДЮСШ
н/д
1/240
2/330
Среднеспециальные и профессионально-технические учебные заведения
объект/учащихся
по заданию на проектирование
н/д
1
1
СП 42.13330.2011
Объекты здравоохранения
Поликлиники
объект/пос. в смену
24 посещения в смену на 1000 человек
н/д
3/1209
4/1842
"Методика..."
Больница
объект/койки
9 коек на 1000 человек
н/д
1/800
1/800
"Методика..."
Амбулатории со стационаром
объект/пос. в смену/коек
по заданию на проектирование
н/д
-
-
-
Станция скорой медицинской помощи
объект/посты
1 на 10 тыс. чел. в пределах зоны 15-минутной доступности на специальном автомобиле
н/д
при каждой поликлинике и в больнице (микрорайон № 10)
СП 42.13330.2011
Аптеки
объект
по заданию на проектирование
н/д
при каждой поликлинике и в торговых объектах
при каждой поликлинике и в торговых объектах
СП 42.13330.2011
Объекты культуры
Театр (кинотеатры)
объект/зрительных мест
Театры - 5 - 8 мест на 1 тыс. чел. Кинотеатры - 25 - 35 мест на 1 тыс. чел.
н/д
0/0 5/1545
0/0 9/2696
СП 42.13330.2011
Концертный зал
объект/зрительных мест
3,5 - 5 мест на 1 тыс. чел.
н/д
1/380
1/380
СП 42.13330.2011
Выставочный зал
1 учреждение в городских и сельских поселениях с численностью населения до 300 тыс. чел.
н/д
"Методика..."
Дом культуры (клуб)
объект/мест
30 мест на 1 тыс. чел.
н/д
5/1861
9/3260
"Методика..."
Библиотека
объект/тыс. ед. хранения
5 экз. на 1 жителя
н/д
5/310,2
9/543,3
"Методика..."
Объекты физической культуры и спорта
Спортивные залы:
объект/кв. м площади пола
- общегородского значения
60 - 80 кв. м площади пола на 1 тыс. чел.
н/д
5/5000
9/8700
СП 42.13330.2011
- районного значения
70 - 80 кв. м площади пола на 1 тыс. чел.
н/д
7/5000
12/8700
СП 42.13330.2011
Плоскостные спортивные сооружения
объект/га
1,95 кв. м на 1 тыс. чел.
н/д
12/121
21/212
"Методика..."
Бассейн
объект/кв. м площади зеркала воды
25 кв. м зеркала воды на 1 тыс. чел.
н/д
12/2250
21/3937,5
СП 42.13330.2011
Объекты предприятия бытового обслуживания
Баня
объект/мест
5 мест на 1 тыс. чел.
н/д
5/310
9/550
СП 42.13330.2011
Приемный пункт химчистки
объект/кг белья в смену
11,4 кг вещей в смену на 1 тыс. чел.
н/д
5/710
9/1250
СП 42.13330.2011
Приемный пункт прачечной
объект/кг белья в смену
120 кг белья в смену на 1 тыс. чел.
н/д
5/7450
9/13050
СП 42.13330.2011
Пункт полиции
объект
-
н/д
2
2
СП 12-95
Отделение связи
объект
отделение 1 группы на 20 - 25 тыс. обслуживаемого населения
н/д
3
5
ВНТП 311-98
Отделение банка
объект
Операционная касса на 10 - 30 тыс. чел.
н/д
3
4
СП 42.13330.2011
Пожарное депо
объект/автомашин
10-минутный критерий прибытия пожарных подразделений
н/д
1 пожарное депо 2 типа
1 пожарное депо 2 типа
Технический регламент по обеспечению пожарной безопасности (ФЗ № 123)
Объекты потребительского рынка
Крытые рынки
объект/кв. м торговой площади
24 - 40 кв. м торговой площади на 1 тыс. чел.
н/д
1500
2610
СП 42.13330.2011
Магазины, всего
объект/кв. м торговой площади
280 кв. м торговой площади на 1 тыс. чел.
н/д
17400
30425
СП 42.13330.2011
Объекты общественного питания
объект/мест
40 мест на 1 тыс. чел.
н/д
2500
4350
СП 42.13330.2011
Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
ЖЭУ
объект
1 объект на микрорайон с населением до 20 тыс. чел.
н/д
5
9
СП 42.13330.2011
Гостиницы
объект/мест
6 мест на 1 тыс. чел.
н/д
1/375
2/655
СП 42.13330.2011
Кладбище (бюро похоронного обслуживания)
га
1 объект на 0,5 - 1 млн. чел.
н/д
1
1
СП 42.13330.2011
6. ХАРАКТЕРИСТИКА РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
6.1. Улично-дорожная сеть
Цели развития магистральной сети Юго-Восточного района:
- усиление автотранспортных связей внутри Юго-Восточного района, с другими районами города, в том числе Центральным и Юго-Западным, а также внешними направлениями;
- разделение грузовых и пассажирских потоков;
- вывод на периферию застройки Юго-Восточного района транзитного автотранспорта;
- разгрузку существующих магистралей проспекта Мира и улицы Ленина.
Основные мероприятия развития улично-дорожной сети:
- Пробивка ул. Горького на юг до автомобильной дороги Лиственничное - Охотское.
- Пробивка объездной дороги на Троицкое от улицы Ленина до новой меридиональной магистральной улицы общегородского значения (продления ул. Горького).
- Включение в магистральную сеть участка автомобильной дороги Лиственничное - Охотское (далее по тексту именуемое как Охотское шоссе в границах планируемого района).
Таблица 6.1
НОВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО МАГИСТРАЛЬНЫХ УЛИЦ ЮГО-ВОСТОЧНОГО РАЙОНА
№ п/п
Название магистральных улиц и дорог
Новое строительство, км
Общегородского значения
1.
Меридиональная магистраль в продлении ул. Горького
9,1
2.
Широтная магистраль в продлении ул. Зимы
0,7
3.
Преимущественно широтная магистраль, обслуживающая планировочный район Лиственничное
5,3
4.
Широтная магистраль, обслуживающая планировочный район Лиственничное
6,4
Районного значения
1.
Меридиональная магистраль с использованием участков бул. Освободителей и ул. В.Пикуля
5,2
2.
Магистрали, обслуживающие планировочный район Хомутово
3,7
3.
Магистрали, обслуживающие планировочный район Лиственничное
16,6
Всего нового строительства
47
6.2. Организация движения транспорта и пешеходов
Организация движения общественного транспорта
Главными видами общественного транспорта сохраняются автобусы и маршрутные такси. Линии маршрутов внутригородских автобусов и маршрутных такси предусматриваются проектом по улице Ленина, проспекту Мира, улице Горького и по ряду широтных магистральных улиц.
Общая протяженность автобусных маршрутов на 1 очередь составит 13,9 км, на расчетный срок - 27,6 км.
Пути пропуска грузовых автомобилей
Движение грузовых автомобилей будет осуществляться по магистральным дорогам общегородского значения, трассирующимся периферийно к селитебной зоне.
Проектом предусматривается перенос внегородского транзитного грузового движения на улице Ленина, автомобильная дорога федерального значения Южно-Сахалинск - Корсаков. Для внутригородских грузовых перевозок в границах проекта предназначаются улицы общегородского значения.
Организация хранения и обслуживания легкового автотранспорта
Для технического обслуживания легкового автотранспорта предложена сеть станций технического обслуживания и АЗС. Количество постов на СТО принято из расчета один пост на 200 легковых автомобилей. Всего к расчетному сроку потребуется 135 постов на станциях технического обслуживания. Количество топливораздаточных колонок принято из расчета одна топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей. Всего к расчетному сроку потребуется 23 колонки.
Таблица 6.2
РАСЧЕТ ЕМКОСТИ УСТРОЙСТВ ОБСЛУЖИВАНИЯ
ЛЕГКОВОГО АВТОТРАНСПОРТА
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Совр. состояние
2027 г.
1.
Население Юго-Восточного района
человек
17205
108655
в том числе проживающее в индивидуальных домах с земельными участками
человек
5530
42391
остальное население района
человек
11675
66264
2.
Норма автомобилизации населения
единиц на 1000 жителей
339
450
3.
Общее число легковых автомобилей
единиц
5832
48895
4.
в том числе подлежащих хранению
единиц
3958
29819
5.
Станции технического обслуживания индивидуального автотранспорта
колонок
28
245
6.
Автозаправочные станции легковых автомобилей индивидуального пользования
постов
6
41
Территории для размещения гаражей-боксов предусмотрены в районе реки Хомутовки, подземные гаражи организованы в районе ООО "Бриллиант", в жилом образовании "Поле Чудес" и во всех районах многоэтажной и среднеэтажной застройки. Во всех общественно-деловых зонах, рекреационных зонах предусмотрены стоянки для индивидуальных автомобилей.
Необходимая емкость автостоянок представлена в таблице 6.4.
Организация движения пешеходов
Основные пешеходные направления формируются вдоль зеленых ходов - бульваров, организованных вдоль проезжей части магистральных улиц. Бульвары располагаются между проезжей частью и тротуаром по одну или обеим сторонам улицы в зависимости от интенсивности потоков пешеходов, организации движения транспорта, размещения учреждений массовой посещаемости.
Проектом предусматривается строительство тротуаров на всех улицах.
Таблица 6.3
РАСЧЕТ ЕМКОСТИ АВТОСТОЯНОК
Наименование объектов
для автостоянок
Расчетная единица
Число расчетных единиц
Число
Площадь кв. м из расчета 30 кв. м на 1 а/м с учетом разворота и проездов
Емкость, чел.
ед. изм
машино-мест на расчетную единицу
мест на автостоянке
Объекты эпизодического спроса общегородского значения
Спортивный парк
2500
посетителей единовременно
100 мест
25
3 - 5
125
3750
Универсальный спортивно-зрелищный с бассейном
2000
посетителей единовременно
100 мест
20
3 - 5
100
3000
Универсальный спортивно-зрелищный с бассейном
1500
посетителей единовременно
100 мест
15
3 - 5
75
2250
Концертный зал
315
мест
100 мест или единовременных посетителей
3,15
10 - 15
47
1418
Больница + станция скорой помощи
800
коек
100 коек
8
3 - 5
40
1200
Объекты периодического спроса
Поликлиники
589
посещ. в смену
100 посещений
6
2 - 3
18
530
500
посещ. в смену
То же
5
2 - 3
15
450
307
посещ. в смену
То же
3
2 - 3
9
276
446
посещ. в смену
То же
4
2 - 3
13
401
Спортивный центр (общего пользования) с бассейном
750
посетителей единовременно
100 мест
8
3 - 5
38
1125
400
посетителей единовременно
То же
4
3 - 5
20
600
1500
посетителей единовременно
То же
15
3 - 5
75
2250
1000
посетителей единовременно
То же
10
3 - 5
50
1500
700
посетителей единовременно
То же
7
3 - 5
35
1050
1000
посетителей единовременно
То же
10
3 - 5
50
1500
Объект культуры клубного типа с библиотекой
288
зрит. мест
100 мест или единовременных посетителей
2,9
10 - 15
43
1296
448
зрит. мест
То же
4,5
10 - 15
67
2016
260
зрит. мест
То же
2,6
10 - 15
39
1170
738
зрит. мест
То же
7,4
10 - 15
111
3321
338
зрит. мест
То же
3,4
10 - 15
51
1521
255
зрит. мест
То же
2,6
10 - 15
38
1148
218
зрит. мест
То же
2,2
10 - 15
33
981
35
зрит. мест
То же
0,4
10 - 15
5
158
Торгово-развлекательные центры ("Хомутово ")
25000
кв. м торговой площади
100 кв. м торговой площади
250
5 - 7
1750
52500
Торгово-развлекательные центры ("Лиственничное")
14000
кв. м торговой площади
100 кв. м торговой площади
140
5 - 7
980
29400
Рыночный комплекс ("Хомутово")
1500
торговых мест
50
30
5 - 7
210
6300
Рыночный комплекс ("Лиственничное")
800
торговых мест
50
16,0
5 - 7
112
3360
Итого по Юго-Восточному району
4149
124470
6.3. Размещение объектов транспортной инфраструктуры
федерального, регионального и местного значения
В проекте планировки учитывается предложение Генерального плана по реконструкции автомобильной дороги федерального значения Южно-Сахалинск - Корсаков с доведением ее параметров до II технической категории.
7. ХАРАКТЕРИСТИКА РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
7.1. Водоснабжение и водоотведение
Мероприятия в области развития системы водоснабжения:
1. Мероприятия первой очереди строительства.
1.1. Плановая замена по мере амортизации элементов водопроводной сети в целях снижения потерь воды.
1.2. Установка приборов учета в существующих и намеченных к размещению бюджетных учреждениях, а также оборудование приборами учета жилого фонда.
1.3. Оборудование намеченных к строительству водопроводов пожарными гидрантами.
1.4. Подключение застраиваемых территорий к перспективному водозабору "Южный".
1.5. Корректировка специализированной работы "Разработка перспективной схемы водоснабжения и водоотведения городского округа "Город Южно-Сахалинск" (ОАО "Инжиниринговая компания", "Научно-исследовательский институт коммунального водоснабжения и очистки воды"; ООО, КОВИ "Инженерные, экономические и экологические консультации", М. 2012 г.) с учетом намеченного территориального развития Юго-Восточного района в рамках настоящего проекта.
1.6. Строительство водопроводной сети. Размещение регулирующих емкостей и иных элементов водопроводной сети должно быть определено в рамках специализированной работы.
1.7. Сохранение существующих локальных источников водоснабжения.
2. Мероприятия, расчетный срок.
2.1. Строительство водопроводной сети в жилой застройке в соответствии с картой размещения объектов водоснабжения.
Мероприятия в области развития системы водоотведения:
1. Мероприятия первой очереди строительства.
1.1. Строительство коллекторов в районах новой жилой застройки.
1.2. Ликвидация существующих модульных малой производительности ОСК (после формирования единой централизованной канализации).
1.3. Корректировка специализированного проекта схемы водоотведения г. Южно-Сахалинска с учетом намечаемого развития.
2. Мероприятия на расчетный срок.
2.1. Строительство коллекторов в районах новой жилой застройки.
Таблица 7.1
МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
№ п/п
Наименование объекта, мероприятие
Характеристика
Срок реализации
Значение
1.
Магистральные и распределительные сети водоснабжения (новое строительство)
54,7 км
1 очередь
Местное
2.
Магистральные и распределительные сети водоснабжения (новое строительство)
94,0 км
Расчетный срок
3.
Канализационные коллекторы - самотечные и напорные (новое строительство)
50,5 км
1 очередь
4.
Канализационные коллекторы - самотечные и напорные (новое строительство)
104,4 км
Расчетный срок
7.2. Энергоснабжение
Электроснабжение.
1. Мероприятия первой очереди строительства.
1.1. Строительство ПС "Христофоровка" 35/10 кВ.
1.2. Строительство ВЛ 10 кВ к проектируемой ПС "Христофоровка" 35/10.
1.3. Строительство ВЛ 10 кВ в районах новой жилой застройки.
1.4. Строительство пяти ТП 10/0,4 кВ в районах новой застройки.
1.5. Реконструкция существующей сети 10 кВ и ТП 10/0,4 кВ с заменой оборудования и корректировкой местоположения в соответствии с градостроительными требованиями и санитарными нормами.
1.6. Реконструкция и техническое перевооружение электросетевых объектов, которые исчерпали нормативный срок работы, и состояние которых не соответствует нормативным требованиям.
1.7. Приведение механических характеристик ВЛ в соответствие с фактическими расчетно-климатическими условиями о. Сахалин (замена провода и установка дополнительных опор).
1.8. Проведение комплекса мероприятий по замене электропроводки в домах и реконструкции существующих электропроводных стояков и разводки.
1.9. Внедрение ресурсосберегающих технологий.
1.10. В связи с ростом нагрузок потребителей в Юго-Западном районе потребуется развитие распределительной сети 10 кВ проектом планировки Юго-Западного района предлагается полный перевод электрических нагрузок района Юго-Западный на подстанцию 110/35/10 "Юго-Западная" с сохранением резервного варианта электроснабжения от ПС "Хомутово-2". Высвободившиеся мощности подстанции предлагается использовать для подключения новых потребителей Юго-Восточного района.
1.11. Расширение зоны обслуживания газовой мини-ТЭЦ. Подключение новых потребителей 38, 37 и 40 микрорайонов к газовой мини-ТЭЦ. В рамках проекта предлагается строительство новых сетей 10 кВ от мини-ТЭЦ, уточнение трассировок которых производится на последующих стадиях проектирования.
2. Мероприятия второй очереди строительства.
2.1. Строительство ПС "Лиственничное" 35/10 кВ в районе реки Змеевка.
2.2. Строительство ВЛ 35 кВ от ПС "Хомутово-2" 110/35/10 до ПС "Лиственничное".
2.3. Строительство ВЛ 10 кВ в районах новой жилой застройки.
2.4. Строительство девяти ТП 10/0,4 кВ в районах новой застройки.
2.5. Перевод потребителей существующей подстанции 35/10/6 "Хомутово" (~2 МВт) с сети 6 кВ на распределительную сеть 10 кВ.
Таблица 7.2
МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ
№ п/п
Наименование объекта, мероприятие
Хар-ка
Площадь участка, га
Срок реализации
Значение
1.
ПС "Христофоровка" 35/10 кВ
10 МВА
0,25
1 очередь
Региональное
2.
Пять ТП 10/0,4 кВ в районах новой застройки
630 - 4000 кВА
0,01
Местное
3.
Реконструкция существующих ТП 10/0,4 кВ
до 2000 кВА
-
Местное
4.
Строительство ВЛ 10 кВ
5,0 км
-
Региональное
5.
ПС "Лиственничное" 35/10 кВ
5 МВА
0,25
Расчетный срок
Региональное
6.
Строительство ВЛ 35 кВ
3,4 км
-
Региональное
7.
Девять ТП 10/0,4 кВ в районах новой застройки
630 - 2000 кВА
0,01
Местное
8.
Строительство ВЛ 10 кВ
8,7 км
-
Местное
Газоснабжение.
1. Мероприятия первой очереди строительства.
1.1. Корректировка специализированной работы в области газоснабжения с учетом намеченного территориального развития в рамках настоящего проекта.
1.2. Реализация мероприятий в части газификации котельных Юго-Восточного планировочного района.
1.3. Строительство девяти газораспределительных пунктов и распределительных газовых сетей в районах новой застройки.
1.4. Строительство газопровода среднего давления 110 Ду от ПРГ "Авиационный" для организации газоснабжения СНТ "Лесовод", "Лесник" и ряда других площадок в северо-восточной части района.
1.5. Строительство газораспределительной сети ТСЖ "Солнечный" с подключением 140 домовладений.
2. Мероприятия второй очереди строительства.
2.1. Строительство десяти газораспределительных пунктов и распределительных газовых сетей в районах новой застройки.
2.2. Строительство газопровода по восточной границе Юго-восточного района в южную часть юго-восточного района.
Таблица 7.3
МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ
№ п/п
Наименование объекта, мероприятие
Хар-ка
Площадь участка, га
Срок реализации
Значение
1.
Реконструкция существующих котельных (газификация)
-
-
1 очередь
Местное
2.
Девять газораспределительных пунктов
500 - 2000 куб. м/час
0,1
3.
Газопровод распределительный
10,5 км
-
4.
Газопровод среднего давления 110 Ду
10,5 км
-
5.
Десять газораспределительных пунктов
500 - 2000 куб. м/час
0,1
Расчетный срок
6.
Газопровод распределительный
14,0 км
-
Теплоснабжение.
1. Мероприятия первой очереди строительства.
1.1. Корректировка специализированной работы в области теплоснабжения с учетом намеченного территориального развития в рамках настоящего проекта.
1.2. Реализация мероприятий в части газификации котельных Юго-Восточного планировочного района.
1.3. Строительство пяти новых локальных теплоисточников и тепловых сетей для обеспечения теплом проектируемой общественной застройки.
1.4. Установка на газовой котельной "Хомутово-2" комбинированной горелки (газ, жидкое топливо) и строительство топливного хозяйства для использования в качестве резервного жидкого топлива.
1.5. Вывод в резерв и закрытие котельной № 25.
1.6. Строительство газовой котельной "Поле Чудес" мощностью 40 Гкал/час.
1.7. Строительство газовой котельной на площадке массовой застройки "Ларго" мощностью ~8 Гкал/час на ГВС и отопление всех объектов в границах площадки.
2. Мероприятия второй очереди строительства.
2.1. Строительство пяти локальных теплоисточников на природном газе и тепловых сетей в районах новой застройки.
2.2. Расширение зоны действия котельной "Хомутово-2" на территорию военного городка Хомутово-1 за счет строительства теплотрассы протяженностью 400 п. м (после урегулирования нерешенных в настоящее время земельных вопросов с Министерством обороны РФ).
2.3. Капитальный ремонт котельной № 21.
Таблица 7.4
МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
№ п/п
Наименование объекта, мероприятие
Хар-ка
Площадь участка, га
Срок реализации
Значение
1.
Газовая котельная "Поле Чудес"
40 Гкал/час
2,5
1 очередь
Местное
2.
Газовая котельная "Ларго"
8 Гкал/час
1,0
3.
Пять локальных теплоисточников
4 - 20 Гкал/час
0,5 - 1,7
4.
Строительство теплосетей
7,6 км
-
5.
Пять локальных теплоисточников
1 - 2 Гкал/час
0,5
Расчетный срок
6.
Строительство теплотрассы
400 п. м
-
7.
Строительство теплосетей
6,1 км
-
7.3. Связь
Телефонизация.
1. Мероприятия первой очереди строительства.
1.1. Осуществление планового ремонта существующих линий связи.
1.2. Подключение абонентов в районах новой многоквартирной жилой застройки и проектируемых общественных зданий.
2. Мероприятия второй очереди строительства.
2.1. Строительство новой АТС в Юго-Восточном районе.
2.2. Подключение абонентов в районах новой многоквартирной и индивидуальной жилой застройки и проектируемых общественных зданий.
2.3. Строительство волокно-оптической линии передачи до жилого района "Весточка".
Сотовая связь.
1. Мероприятия второй очереди строительства.
1.1. Строительство базовой станции для обеспечения связи.
Интернет.
1. На период всего срока реализации проекта.
1.1. Обеспечение доступа к сети Интернет новой общественной и жилой застройки.
Телевидение.
1. Мероприятия первой очереди строительства.
Строительство объекта "Сети цифрового наземного телевизионного вещания" в жилом районе Весточка.
Почта.
1. Мероприятия первой очереди строительства.
1.1. Строительство трех отделений почтовой связи.
2. Мероприятия второй очереди строительства.
2.1. Строительство двух отделений почтовой связи.
Таблица 7.5
МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ОБЪЕКТОВ СВЯЗИ
№ п/п
Наименование объекта, мероприятие
Хар-ка
Площадь участка, га
Срок реализации
Значение
1.
Три отделения почтовой связи
-
0,11
1 очередь
Федеральное
2.
АТС
370 тыс. номеров
0,5
Расчетный срок
Местное
3.
ВОЛС
-
-
Федеральное
4.
Базовая станция
-
0,1
Местное
5.
Объект сети цифрового наземного вещания
0,1
Федеральное
6.
Два отделения почтовой связи
-
0,11
Федеральное
7.4. Обращение с отходами производства
1. Разработка (корректировка) Генеральной схемы очистки территории города Южно-Сахалинска в части организации санитарной очистки территории застраиваемых территорий Юго-Восточного планировочного района.
2. В границах рассматриваемой территории не предусматривается строительство объектов размещения отходов.
3. Разработка генеральной схемы очистки территории города для Юго-Восточного планировочного района с учетом намечаемого территориального развития с последующей корректировкой в установленном порядке.
4. Обеспечение выполнения норм в области обращения с медицинскими отходами размещаемых лечебно-профилактических учреждений в соответствии с СаНПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с отходами" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача от 09.12.2010 № 163).
5. Организация системы сбора ртутьсодержащих отходов на территории Юго-Восточного района в соответствии с утвержденными Правилами обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде (постановлением Правительства РФ от 03.10.2010 № 681).
6. Организация сбора и утилизации пожароопасных отходов.
7. Организация и техническое обеспечение селективного сбора мусора в районах сложившейся и проектируемой застройки. Мусорные контейнеры должны быть удалены от жилых домов на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.
8. ЗЕЛЕНЫЕ НАСАЖДЕНИЯ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Природный ландшафт благоприятно влияет на организацию ландшафтно-рекреационных зон. Сохраняемые участки естественных насаждений по берегам реки, после проведения необходимых мероприятий по благоустройству, частично будут представлены зелеными насаждениям общего пользования.
В целях решения задач охраны окружающей среды при развитии проектируемой территории, предлагается создание экологического каркаса в виде системы зеленых насаждений общего пользования на базе существующих насаждений.
Проектом предлагается следующая схема озеленения юго-восточного района. Жилые районы разделены магистралями, вдоль которых создаются зеленые полосы. В жилых районах в пределах определенного радиуса доступности - районные парки и детские площадки. Размещение различных категорий насаждений находится в прямой зависимости от их функции: для создания условий отдыха городского населения, для защиты от сильных ветров или защиты жилых районов от выбросов предприятий, для улучшения микроклиматических условий, для украшения городских улиц, площадей и кварталов. Насаждения общего пользования размещаются равномерно по жилым районам, пропорционально плотности населения в каждом из них, на расстоянии от жилья, позволяющем всему населению пользоваться ими при минимальной затрате времени на передвижение до этих насаждений.
Непрерывная система зеленых насаждений Юго-Восточного района включает:
- районные парки в планировочных районах "Зима" и "Лиственничное-2";
- парки и зоны отдыха вдоль рек Зима, Хомутовка и Христофоровка;
- скверы у административных и общественных зданий;
- бульвары вдоль улиц;
- придорожные полосы вдоль основных транспортных магистралей и улиц из пыле-, газоустойчивых древесно-кустарниковых пород с густой и плотной кроной.
Таблица 8.1
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ
ОЗЕЛЕНЕНИЯ ЮГО-ВОСТОЧНОГО РАЙОНА
Мероприятия
Площадь (га)
I очередь
Расч. срок
Зеленые насаждения общего пользования
Организация ландшафтного парка в районе горы Покровской
-
99,3
Организация парка с комплексом спортивных сооружений в 44 и 45 микрорайонах
27,0
27,0
Организация парка на территории у санатория Лиственничного планировочного района
-
48,0
Создание скверов и бульваров
7,4
30,3
Обустройство зеленых зон вдоль русел рек и ручьев:
р. Зима
13,3
13,3
р. Хомутовка
4,6
89,3
р. Христофоровка
-
22,0
р. Змеевка
-
29,7
ручьи - правые притоки Христофоровки выше устья Змеевки
-
36,9
Зеленые насаждения ограниченного использования
Озеленение территорий лечебных, детских учебных и научных учреждений, спортивных комплексов, жилых кварталов
6,8
30,1
Зеленые насаждения специального назначения
Озеленение территорий СЗЗ
61,3
65,4
Озеленение полос вдоль автомобильных дорог
9,0
34,8
Система зеленых насаждений показана на чертеже планировки территории.
Система внутриквартального отдыха, рассчитываемая непосредственно на жителей квартала, групп жилых домов микрорайона, и включает в себя сеть площадок отдыха и детских площадок, созданных среди внутриквартальных насаждений. Насаждения во дворах размещаются в центре озелененных участков, тем самым улучшая проветривание и инсоляцию помещений первых этажей. Площадки для игр детей младшего и среднего возраста изолируются зеленью друг от друга и от окружающей застройки.
Всего площадь зеленых насаждений общего пользования составит 395,8 га, из них на 1 очередь реализации проекта - 52,3 га.
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 25.04.2014 № 718-па
ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ
ЮГО-ВОСТОЧНОГО РАЙОНА Г. ЮЖНО-САХАЛИНСКА.
ЧЕРТЕЖ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ
Рисунок не приводится.
Экспликация основных коммунальных предприятий
1. Объект водоснабжения
2. ООО "Сахаавтодорсервис", производственная база
3. УДП "Экспромт", производственная база
4. Электроподстанция
5. Электроподстанция "Хомутово"
7. Мини-ТЭЦ
8. Котельная
9. Насосная станция
11. Гаражи
12. ООО "Сахалин Неруд", склады
13. Площадки для выгула собак
14. Пожарное депо
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 25.04.2014 № 718-па
ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ
ЮГО-ВОСТОЧНОГО РАЙОНА Г. ЮЖНО-САХАЛИНСКА.
ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
Рисунок не приводится.
Экспликация основных коммунальных предприятий
1. Объект водопроводной сети
2. ООО "Сахаавтодорсервис", производственная база
3. УДП "Экспромт", производственная база
4. Электроподстанция
5. Электроподстанция "Хомутово"
7. Мини-ТЭЦ
8. Котельная
9. Насосная станция
11. Гаражи
12. ООО "Сахалин Неруд", склады
13. Площадки для выгула собак
14. Пожарное депо
------------------------------------------------------------------