Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 06.05.2014 N 531 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации муниципального образования "Холмский городской округ"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2014 г. № 531
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ,
ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
В соответствии с пунктом 8.1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 11, 12 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь статьей 30 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
1. Утвердить Положение об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 21.02.2008 № 153 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышении квалификации муниципальных служащих администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Петренко М.А.
Мэр муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко
Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 06.05.2014 № 531
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ,
ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1. Общие положения
1. Положение об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Холмский городской округ" с целью повышения эффективного выполнения муниципальными служащими, возложенных на них функциональных обязанностей, создания условий для продвижения по службе.
2. Настоящее Положение определяет виды, формы, периодичность, порядок организации и проведения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
3. Главной целью настоящего Положения является получение и обновление теоретических и практических знаний муниципального служащего, совершенствование умений и навыков в связи с постоянно повышающимися требованиями к профессиональной деятельности по исполнению обязанностей по должности муниципальной службы.
4. Основной задачей Положения является определение наиболее эффективных форм и методов обучения и их системного использования для:
- профессиональной подготовки специалистов с получением высшего профессионального образования по специальности "Государственное и муниципальное управление";
- совершенствования и расширения теоретических и практических знаний муниципальных служащих в области муниципального управления, экономики и финансов, права;
- подготовки резерва кадров на высшие, главные должности муниципальной службы администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
5. Основными принципами профессиональной переподготовки и повышения квалификации являются обязательность, периодичность и целевая направленность.
Профессиональная подготовка муниципальных служащих - это теоретическое и практическое обучение муниципальных служащих, не имеющих высшего профессионального образования. Профессиональная подготовка предполагает получение высшего профессионального или второго высшего профессионального образования на базе среднего, среднего профессионального или высшего профессионального образования соответственно.
Профессиональная переподготовка муниципальных служащих - обучение муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование, с целью получения ими дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, а также присвоения дополнительной квалификации на базе имеющейся специальности.
Повышение квалификации муниципальных служащих - это целенаправленное повышение уровня знаний и умений муниципальных служащих, расширение имеющихся у них навыков и практического опыта работы для более качественного и эффективного решения стоящих задач, выполнения служебных обязанностей с учетом изменяющихся условий деятельности органов местного самоуправления.
Потребность в конкретном виде обучения муниципальных служащих определяется управлением внутренней политики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - управление внутренней политики) на основе анализа требований к уровню знаний и практических навыков муниципальных служащих.
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется на основе договоров, заключенных администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" с государственными образовательными учреждениями высшего профессионального или дополнительного образования, реализующими профессионально-образовательные программы обучения муниципальных служащих.
2. Основания для профессиональной переподготовки
и повышения квалификации
1. Основаниями для направления муниципальных служащих администрации муниципального образования "Холмский городской округ" на профессиональную переподготовку и повышение квалификации являются:
- назначение муниципального служащего на иную должность в порядке должностного роста;
- включение муниципального служащего в кадровый резерв;
- рекомендация аттестационной комиссии.
2. Направление муниципальных служащих администрации муниципального образования "Холмский городской округ" на профессиональную переподготовку и повышение квалификации оформляется распоряжением администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
3. Организация и планирование обучения
муниципальных служащих и порядок направления
на профессиональную переподготовку и повышение квалификации
1. План профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации муниципального образования "Холмский городской округ" ежегодно утверждается мэром муниципального образования "Холмский городской округ" по представлению начальника управления внутренней политики.
План профессиональной переподготовки и повышения квалификации содержит список муниципальных служащих, направляемых на профессиональную переподготовку и повышение квалификации, с указанием формы, вида, специализации, ориентировочных сроков обучения и наименования образовательного учреждения (отдельно по каждому муниципальному служащему) (приложение № 2).
2. Управление внутренней политики в срок до 1 августа текущего года выполняет расчет потребности в переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (приложение № 1).
3. При расчете потребности в профессиональной переподготовке и повышении квалификации в расчет не включаются:
- обучающиеся в высших учебных заведениях, аспирантуре без отрыва от муниципальной службы;
- достигающие предельного возраста пребывания на муниципальной службе в расчетном году;
- находящиеся в длительных отпусках (отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком и т.д.);
- проходившие профессиональную переподготовку, повышение квалификации или окончившие высшие учебные заведения в течение предыдущих двух календарных лет (за исключением, когда рекомендовано ежегодное повышение квалификации).
4. По окончании переподготовки или повышения квалификации муниципальный служащий обязан предъявить в управление внутренней политики соответствующий документ. Заверенная копия документа приобщается в личное дело муниципального служащего, а в его трудовую книжку вносится соответствующая запись о переподготовке или повышении квалификации.
4. Формы и виды учебного процесса
1. Для профессиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих администрации муниципального образования "Холмский городской округ" устанавливаются образовательные программы трех видов (далее - Программы):
1.1. Краткосрочные Программы:
- Программы объемом до 72 учебных часов (в том числе семинары, стажировки);
- Программы объемом от 72 до 100 учебных часов, направленные на повышение квалификации по отдельным видам профессиональной деятельности и решение соответствующих профессиональных задач.
1.2. Среднесрочные Программы - Программы объемом от 100 до 500 учебных часов, направленные на комплексное повышение квалификации со специализацией по должности.
1.3. Программы дополнительного образования к высшему профессиональному образованию, осуществляемые в соответствии с государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки лиц для присвоения дополнительной квалификации, объемом свыше 1000 учебных часов.
1.4. В целях реализации образовательных программ дополнительного профессионального образования муниципальных служащих устанавливаются следующие сроки непрерывного обучения:
- при повышении квалификации - до трех недель с полным или частичным отрывом от муниципальной службы, от трех недель до трех месяцев без отрыва от муниципальной службы;
- при профессиональной переподготовке от трех недель до трех месяцев с полным или частичным отрывом от муниципальной службы, от трех до шести месяцев без отрыва от муниципальной службы. Допускается дистанционная технология обучения при освоении отдельных образовательных программ с обязательной сдачей зачета, если иное не устанавливается условиями реализации конкретной образовательной программы.
5. Финансирование профессиональной переподготовки
и повышения квалификации
1. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих администрации муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Все затраты, связанные с профессиональной переподготовкой и повышением квалификации муниципальных служащих администрации муниципального образования "Холмский городской округ", планируются в местном бюджете отдельной строкой.
3. За муниципальными служащими на время их обучения сохраняется место работы (должность) и среднемесячное содержание в соответствии с действующим законодательством.
4. При условии прохождения обучения за пределами муниципального образования "Холмский городской округ" муниципальным служащим производится оплата проезда к месту учебы и обратно, проживания, а также командировочных расходов в размерах, предусмотренных для лиц, направляемых в служебные командировки за счет средств местного бюджета.
Приложение № 1
к Положению
об организации
профессиональной подготовки,
профессиональной переподготовки
и повышения квалификации
муниципальных служащих администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
Расчетная потребность
в профессиональной переподготовке и повышении квалификации
муниципальных служащих администрации
муниципального образования "Холмский городской округ"
на _________________ год
N
Наименование должностей
Численность на 01.01 текущего года (чел.)
Потребность в профессиональной переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих (чел.)
всего
В том числе по образовательным учреждениям (без отрыва от муниципальной службы)
Учреждения высшего образования
Другие учебные центры
1.
Муниципальные служащие, всего:
2.
Из них:
руководители структурных подразделений -
главные специалисты -
ведущие специалисты -
специалисты -
Приложение № 2
к Положению
об организации
профессиональной подготовки,
профессиональной переподготовки
и повышения квалификации
муниципальных служащих администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
План
профессиональной переподготовки и повышения квалификации
(список муниципальных служащих, направляемых
на профессиональную переподготовку и повышение квалификации)
______________ 20__ г.
№ п/п
Тема обучения
Наименование учебного заведения
Слушатель (Ф.И.О. муниципального служащего)
Срок обучения
Кол-во учебных часов
------------------------------------------------------------------