Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 08.12.2014 N 22-п "Об утверждении Порядка согласования государственными унитарными предприятиями Сахалинской области совершения крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, и иных сделок"
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 декабря 2014 г. № 22-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОГЛАСОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
КАЗЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ) СОВЕРШЕНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК, СДЕЛОК,
В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
ПРЕДПРИЯТИЯ, И ИНЫХ СДЕЛОК
В соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Законом Сахалинской области от 13.07.2011 № 74-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Сахалинской области" приказываю:
1. Утвердить Порядок согласования государственными унитарными предприятиями Сахалинской области (государственными предприятиями, казенными предприятиями) совершения крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, и иных сделок (прилагается).
2. Руководителям государственных унитарных предприятий Сахалинской области (государственных предприятий, казенных предприятий) и уполномоченным органам исполнительной власти Сахалинской области согласование совершения крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, и иных сделок осуществлять в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости", разместить в сети Интернет на официальной странице министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
имущественных и земельных отношений
Сахалинской области
Л.Г.Бурлакова
Приложение
к приказу
минимущества
Сахалинской области
от 08.12.2014 № 22-п
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
КАЗЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ) СОВЕРШЕНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК, СДЕЛОК,
В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
ПРЕДПРИЯТИЯ, И ИНЫХ СДЕЛОК
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия согласования государственными унитарными предприятиями Сахалинской области (государственными предприятиями, казенными предприятиями) совершения крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, и иных сделок и устанавливает процедуру согласования сделок, совершаемых государственными унитарными предприятиями Сахалинской области (далее - государственное унитарное предприятие), осуществляемых с согласия министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области (далее - Минимущество), предметом которых является областное государственное имущество.
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на согласование следующих видов сделок, совершаемых государственными унитарными предприятиями:
1.2.1. крупных сделок;
1.2.2. сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, если он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- являются стороной сделки или выступают в интересах третьих лиц в их отношениях с государственным унитарным предприятием;
- занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с государственным унитарным предприятием;
- в иных, определенных уставом государственного унитарного предприятия случаях;
1.2.3. иных сделок:
- сделок, связанных с предоставлением поручительств, получением банковских гарантий.
II. Порядок подачи документов
на получение согласия на совершение сделки
2.1. Для получения согласия на совершение сделки государственное унитарное предприятие представляет в Минимущество обращение на получение согласия на совершение сделки (далее - обращение) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
2.2. В зависимости от вида совершаемой сделки к обращению должны быть приложены следующие документы:
2.2.1. для рассмотрения вопроса о согласовании совершения крупной сделки по приобретению имущества, выполнению работ (оказанию услуг):
- письменное заключение отраслевого органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего координацию деятельности государственного унитарного предприятия, о целесообразности совершения сделки;
- формы 1, 2 бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;
- сведения о включении сделки в Программу деятельности государственного унитарного предприятия текущего года;
- обоснование цены приобретения;
- проект договора о совершении предполагаемой сделки, включая техническое задание, обоснование начальной цены договора, либо проект конкурсной (аукционной) документации на размещение заказа для согласования участия в открытом конкурсе (аукционе), в рамках федерального законодательства в сфере закупок, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд;
2.2.2. для рассмотрения вопроса о согласовании крупной сделки по отчуждению имущества:
- письменное заключение отраслевого органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего координацию деятельности государственного унитарного предприятия, о целесообразности совершения крупной сделки;
- отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенный не ранее чем за три месяца до его представления, подготовленный в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- копию инвентарной карточки ОС;
- копию технического паспорта для транспортных средств;
2.2.3. при согласовании сделки, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя государственного унитарного предприятия:
- письменное заключение отраслевого органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего координацию деятельности государственного унитарного предприятия, о целесообразности совершения сделки;
- копии документов, подтверждающих наличие заинтересованности руководителя государственного унитарного предприятия в совершении сделки, при этом в заявке на согласование сделки указывается Ф.И.О. физического лица, из-за которого сделка признается заинтересованной, его место работы, должность;
2.2.4. при согласовании сделки, связанной с предоставлением поручительств, получением банковских гарантий:
- письменное заключение отраслевого органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего координацию деятельности государственного унитарного предприятия, о целесообразности совершения сделки;
- копии документов, оформляющих основное обязательство (проект договора на совершение сделки);
- формы 1, 2 бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;
- финансово-экономическое обоснование возможности выполнения лицом, являющимся должником по основному обязательству, своих денежных обязательств по основному обязательству.
2.3. Копии документов, представляемых в соответствии с настоящим Порядком, должны быть подтверждены надписью "Копия верна", печатью государственного унитарного предприятия и подписью его руководителя.
III. Порядок рассмотрения обращения
3.1. Минимущество:
3.1.1. рассматривает представленные документы в течение семи рабочих дней с момента регистрации поступления обращения о получении согласия на сделку;
3.1.2. уведомляет, при необходимости, государственное унитарное предприятие о предоставлении дополнительных документов. Для проведения дополнительной экспертизы представленных документов срок рассмотрения обращения может быть продлен Министерством на срок не более пяти рабочих дней, о чем государственному унитарному предприятию направляется письменное уведомление.
3.2. Минимущество для проверки сведений, содержащихся в представленных документах, вправе:
- производить осмотр имущества, в отношении которого принимается решение (по итогам осмотра составляется соответствующий акт с участием руководителя государственного унитарного предприятия либо лица, исполняющего его обязанности);
- запрашивать у должностных лиц государственного унитарного предприятия пояснения по сведениям, содержащимся в представленных документах.
3.3. По результатам рассмотрения представленных документов Минимущество принимает решение о согласовании сделки либо, в случае отрицательного заключения, уведомляет государственное унитарное предприятие об отказе в согласовании сделки.
Решение о согласовании сделки оформляется распоряжением Минимущества и направляется государственному унитарному предприятию в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о согласовании сделки.
3.4. Минимущество принимает решение об отказе в согласовании сделки, предусмотренной разделом I настоящего Порядка, при наличии следующих оснований:
- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных в разделе II настоящего Порядка;
- сделка не соответствует целям, предмету и видам деятельности предприятия, может повлечь прекращение основной деятельности предприятия, нарушение технологического цикла;
- предметом сделки выступает ограниченное в обороте или изъятое из оборота имущество либо имущество, не подлежащее отчуждению;
- сделка не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Сахалинской области;
- в результате совершения сделки размер чистых активов государственного предприятия станет меньше размера уставного фонда государственного предприятия.
Решение Минимущества об отказе в согласовании сделки должно быть мотивированным, оформлено в письменном виде на фирменном бланке Минимущества и направлено государственному унитарному предприятию в течение двух рабочих дней со дня принятия решения.
IV. Заключительные положения
4.1. Государственное унитарное предприятие, заключившее сделку, представляет в Минимущество Сахалинской области:
4.1.1. в течение пяти рабочих дней от даты заключения соответствующей сделки - информацию о фактических условиях заключенной сделки;
4.1.2. в течение десяти рабочих дней от даты окончания исполнения обязательств по сделке - информацию о полном выполнении обязательств сторонами.
4.2. Информация о сделках фиксируется Минимуществом в электронном журнале учета сделок.
4.3. Документы, представленные для получения согласия на совершение сделок, формируются в дело и хранятся в Минимуществе.
Приложение
к Порядку
согласования сделок,
совершаемых государственными
унитарными предприятиями
Сахалинской области
ОБРАЩЕНИЕ
на получение согласования совершения сделки
государственному унитарному предприятию Сахалинской области
(государственному предприятию, казенному предприятию)
___________________________________________________________________________
(полное наименование государственного унитарного предприятия
Сахалинской области)
в соответствии со статьей __________ Федерального закона "О государственных
и муниципальных унитарных предприятиях" просит дать согласие на совершение
___________________________________________________________________________
(предмет сделки)
1. Уставный фонд государственного предприятия составляет
___________________________(__________________________________) рублей.
Согласно Порядку согласования сделок, совершаемых государственными
унитарными предприятиями Сахалинской области, представляем следующие
сведения:
2. Цель сделки: _______________________________________________________
3. Сумма сделки рублей ________________________________________________
наличие НДС ___________________________________________________________
4. Вид сделки _________________________________________________________
5. Источник финансирования ____________________________________________
6. Полное наименование участника сделки и его местонахождение (при
размещении заказа в соответствие с Федеральными законами № 223-ФЗ, № 44-ФЗ
стороны сделки не указываются) ___________________________________________.
7. Расходы, связанные с осуществлением сделки: ________________________
(_____________________________) рублей.
8. Форма и размер обеспечения исполнения обязательств по сделке, если
сделка осуществляется с обеспечением ______________________________________
К заявке прилагаются:
1. _________________________________________ - на _____ л. в _____ экз.
2. _________________________________________ - на _____ л. в _____ экз.
Руководитель предприятия ____________________(________________________)
Главный бухгалтер ________________________(___________________________)
Исполнитель ______________________________, тел. _____________________,
e-mail: __________________________________
_________________________
(дата)
------------------------------------------------------------------