Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.12.2014 N 57/5-14-5 "О Положении об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 57/5-14-5
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска
от 22.07.2015 № 199/13-15-5, от 25.11.2015 № 302/18-15-5)
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", статьями 26, 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1. Утвердить Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 24.12.2008 № 1346/58-08-3 "Об Утверждении Положения об информировании населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 24.03.2010 № 108/8-10-4 "О внесении изменений в Положение об информировании населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденное решением городского Собрания от 24.12.2008 № 1346/58-08-3";
- решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 14.09.2011 № 419/28-11-4 "О внесении изменений в Положение об информировании населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденное решением городского Собрания от 24.12.2008 № 1346/58-08-3";
- решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30.01.2013 № 752/44-13-4 "О внесении изменений в Положение об информировании населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденное решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 24.12.2008 № 1346/58-08-3";
- решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.04.2014 № 1049/62-14-4 "О внесении изменений в Положение об информировании населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденное решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 24.12.2008 № 1346/58-08-3".
3. Администрации города Южно-Сахалинска в срок до 01.02.2015 разработать и внести в Городскую Думу города Южно-Сахалинска следующие проекты решений:
- по вопросу внесения изменений в Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" в части урегулирования вопроса обеспечения доступа к информации способом, установленным пунктом 7 части 1 статьи 2 указанного Положения;
- по вопросу приведения Положения об архивном фонде городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствие с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и Положения об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск".
4. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
от 12.01.2015
Приложение
к решению
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
от 23.12.2014 № 57/5-14-5
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска
от 22.07.2015 № 199/13-15-5, от 25.11.2015 № 302/18-15-5)
Статья 1. Общие положения
1. Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Положение) определяет порядок реализации населением права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - городской округ) и устанавливает расходные обязательства городского округа, связанные с реализацией данного Положения.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) доступ к информации - возможность получения информации и ее использования;
2) информация о деятельности органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления или организациями, подведомственными органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности органов местного самоуправления относятся муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности;
3) официальная информация - информация, в том числе документированная, о деятельности органов местного самоуправления городского округа, предоставляемая неограниченному кругу лиц, в том числе через средства массовой информации, с установленным авторством данной информации.
3. Основными принципами обеспечения доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления являются:
1) открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
2) достоверность информации о деятельности органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;
3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления любым законным способом;
4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления.
Статья 2. Способы обеспечения доступа к информации
о деятельности органов местного самоуправления
1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления может обеспечиваться следующими способами:
1) обнародование (опубликование) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети "Интернет";
3) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления и коллегиальных органов органов местного самоуправления;
6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления;
7) исключен. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22.07.2015 № 199/13-15-5;
8) предоставление в устной форме пользователям информацией информации во время приема;
9) предоставление информации по телефонам справочных служб органа местного самоуправления либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных органом местного самоуправления на ее предоставление;
10) предоставление информации посредствам выступлений в телевизионных программах и радиопередачах должностными лицами, уполномоченными органами местного самоуправления на ее предоставление.
Статья 3. Организация доступа
к информации органов местного самоуправления
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
1. Подготовка информации о деятельности Городской Думы города Южно-Сахалинска (далее - Городская Дума) осуществляется в пределах своей компетенции организационным отделом, отделом информатизации и Контрольно-счетной палатой Городской Думы.
2. Подготовка информации о деятельности мэра города Южно-Сахалинска и структурных подразделений аппарата администрации города осуществляется Информационным управлением муниципального казенного учреждения "Агентство по развитию города Южно-Сахалинска".
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2015 № 302/18-15-5)
3. Подготовка информации о деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации города осуществляется специалистами по связям с общественностью, входящими в аппарат отраслевых (функциональных) органов администрации города.
4. Размещение информации о деятельности Городской Думы осуществляется Управлением организационно-технического обеспечения Городской Думы в соответствии с порядком размещения информации о деятельности Городской Думы, утвержденным распоряжением председателя Городской Думы.
5. Размещение информации о деятельности мэра города Южно-Сахалинска, структурных подразделений аппарата администрации города, отраслевых (функциональных) органов администрации города осуществляется Информационным управлением муниципального казенного учреждения "Агентство по развитию города Южно-Сахалинска" в соответствии с порядком размещения информации о деятельности мэра города Южно-Сахалинска, структурных подразделений аппарата администрации города, отраслевых (функциональных) органов администрации города.
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2015 № 302/18-15-5)
6. Порядки размещения информации, указанные в частях 4 и 5 настоящей статьи, в обязательном порядке должны определять:
1) права и обязанности лиц, уполномоченных настоящей статьей на подготовку информации о деятельности органов местного самоуправления и ее размещение;
2) сроки и способы размещения информации;
3) ответственность лиц, уполномоченных настоящей статьей на подготовку информации о деятельности органов местного самоуправления и ее размещение.
Статья 4. Обнародование (опубликование) информации
о деятельности органов местного самоуправления
в средствах массовой информации
1. Под обнародованием (опубликованием) информации в средствах массовой информации понимается доведение до всеобщего сведения информации через средства массовой информации.
2. Обнародование (опубликование) информации о деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации осуществляется путем опубликования информации в периодических печатных изданиях, в сетевых изданиях, на телеканалах и радиоканалах, в телепрограммах, радиопрограммах и видеопрограммах, в иных формах периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
3. Информация о деятельности органов местного самоуправления, подлежащая в установленном порядке официальному опубликованию (обнародованию), публикуется в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
4. Официальному обнародованию (опубликованию) в газете "Южно-Сахалинск сегодня" подлежит:
1) итоги голосования и принятое на местном референдуме решение;
2) итоги муниципальных выборов;
3) итоги голосования по отзыву мэра города, депутатов Городской Думы и принятые решения;
4) итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения;
5) итоги конференции граждан (собраний делегатов);
6) итоги собрания граждан;
7) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.
5. Сроки, в которые официальному опубликованию (обнародованию) подлежит информация о деятельности органов местного самоуправления, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа, муниципальными правовыми актами.
Статья 5. Размещение
органами местного самоуправления информации
о своей деятельности в средствах массовой информации
1. Официальная информация о деятельности органов местного самоуправления публикуется в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
2. Органы местного самоуправления доводят до сведения жителей городского округа официальную информацию о своей деятельности, включающую проекты муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания, результаты публичных слушаний, информацию о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иную официальную информацию.
3. К официальной информации Городской Думы относятся:
1) отчеты о деятельности председателя;
2) отчеты о деятельности депутатов;
3) информация о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы с наименованием должности муниципальной службы, требованиями, предъявляемыми к претенденту на замещение должности муниципальной службы, условиях конкурса, сведениях о дате, времени и месте его проведения, а также проект трудового договора;
4) ненормативные правовые акты, которыми установлено их опубликование, в том числе об удалении мэра города в отставку, особого мнения мэра города по вопросу удаления в отставку;
5) отчеты мэра города Южно-Сахалинска о результатах его деятельности, деятельности администрации города Южно-Сахалинска, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой;
6) информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате Городской Думы, утвержденным решением Городской Думы;
7) проекты решений, вынесенные на публичные слушания;
8) результаты публичных слушаний;
9) постановления председателя Городской Думы;
10) интервью председателя и депутатов Городской Думы;
11) муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру администрации города Южно-Сахалинска;
12) информация о дате, времени и месте проведения приема депутатами Городской Думы;
13) информация о дате, времени и месте проведения открытых заседаний Городской Думы и вопросы, выносимые на их рассмотрение;
14) иная информация в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением председателя Городской Думы, подлежащая официальному опубликованию.
4. К официальной информации администрации города Южно-Сахалинска относятся:
1) отчеты о деятельности отраслевых (функциональных) органов;
2) итоги коллегий иных органов, созданных при администрации города Южно-Сахалинска;
3) отчеты по исполнению муниципальных программ;
4) информация о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы с наименованием должности муниципальной службы, требованиями, предъявляемыми к претенденту на замещение должности муниципальной службы, условиях конкурса, сведениях о дате, времени и месте его проведения, а также проект трудового договора;
5) ежеквартальные сведения об исполнении бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание;
6) информация, отражающая социально-экономическое и культурное развитие городского округа, определенная перечнем, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска;
7) информация, отражающая развитие общественной инфраструктуры, определенная перечнем, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска;
8) проекты решений, выносимых на публичные слушания;
9) результаты публичных слушаний;
10) интервью мэра города Южно-Сахалинска;
11) иная информация в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска, подлежащая официальному опубликованию.
5. Мэру города предоставляется возможность выступления в печатных изданиях городского округа, на сайтах в сети "Интернет", в блогосфере. Общее количество выступлений (интервью) не более 12 (двенадцати) в месяц.
6. Председателю Городской Думы предоставляется возможность выступления в печатных изданиях городского округа, на сайтах в сети "Интернет", в блогосфере. Общее количество выступлений (интервью) не более 12 (двенадцати) в месяц.
7. Депутату Городской Думы предоставляется возможность выступления в печатных изданиях городского округа, на сайтах в сети "Интернет", в блогосфере. Общее количество выступлений (интервью) не более 5 (пяти) в месяц.
8. Первым вице-мэрам и вице-мэрам города Южно-Сахалинска, руководителям структурных подразделений аппарата администрации города, руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска предоставляется возможность выступления в печатных изданиях городского округа, на сайтах в сети "Интернет", в блогосфере. Общее количество выступлений (интервью) не более 5 (пяти) в месяц по каждой должности.
9. Информация, публикуемая в газете "Южно-Сахалинск сегодня", оформляется в соответствии с требованиями редакции газеты "Южно-Сахалинск сегодня". Правка редакцией публикуемой информации допускается только по согласованию:
1) с должностными лицами, уполномоченными на осуществление взаимодействия со средствами массовой информации, в случае публикации информации мэра города, первого вице-мэра и вице-мэра города, а также руководителя отраслевого (функционального) органа администрации города;
2) с председателем Городской Думы в случае, если публикуется его информация;
3) с депутатом Городской Думы в случае, если публикуется его информация.
Статья 6. Размещение
органами местного самоуправления информации
о своей деятельности в сети "Интернет"
1. Информация о деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", размещаемая в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности органов местного самоуправления содержит сведения, определенные Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".
2. Тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенные мэром города Южно-Сахалинска в Городскую Думу, размещаются на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
2.1. Сведения о государственной регистрации Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" и муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" размещаются на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
(часть 2-1 введена Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22.07.2015 № 199/13-15-5)
3. Проекты муниципальных правовых актов, разработанные Городской Думой и внесенные на рассмотрение в Городскую Думу прокурором города Южно-Сахалинска, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, размещаются на официальном сайте Городской Думы.
4. Информация для размещения на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (адрес: yuzhno-sakh.ru) представляется в соответствии с Регламентом предоставления информации для размещения на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, которым устанавливаются порядок и условия подготовки информации, сроки обновления, перечень лиц, ответственных за предоставление информации. Регламент предоставления информации для размещения на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска и перечень размещаемой на сайте информации утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
5. Информация для размещения на официальном сайте Городской Думы (адрес: duma-ys.ru) представляется в соответствии с Регламентом ведения и информационной поддержки сайта, который устанавливает порядок и условия подготовки информации, а также Перечень размещаемой информации, в котором указывается периодичность размещения, сроки обновления, перечень лиц, ответственных за предоставление информации. Регламент ведения и информационной поддержки сайта и перечень размещаемой на сайте информации утверждаются распоряжением председателя Городской Думы.
6. Информация о деятельности отраслевых (функциональных) органов местного самоуправления размещается на официальных сайтах отраслевых (функциональных) органов в соответствии с разработанными Регламентами предоставления информации для размещения на официальном сайте отраслевых (функциональных) органов, которыми устанавливаются порядок и условия подготовки информации, сроки обновления, перечень лиц, ответственных за предоставление информации. Регламент предоставления информации для размещения на официальном сайте отраслевых (функциональных) органов и перечень размещаемой на сайте информации утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
Статья 7. Обеспечение доступа к информации
о деятельности органов местного самоуправления
через участие в телевизионных программах и радиопередачах
1. Информация о деятельности органов местного самоуправления размещается на телеканалах, имеющих охват телевизионного вещания на всю территорию городского округа, на основании муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. Информация о деятельности органов местного самоуправления размещается на радиостанциях, имеющих охват телевизионного вещания на всю территорию городского округа, на основании муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Мэру города предоставляется возможность выступления:
1) в любых телевизионных программах и информационных выпусках. Общая продолжительность выступления должна составлять не более 200 (двухсот) минут в месяц;
2) в радиопередачах. Общая продолжительность выступления должна составлять не более 60 (шестидесяти) минут в неделю.
4. Председателю Городской Думы предоставляется возможность выступления:
1) в любых телевизионных программах и информационных выпусках. Общая продолжительность выступления должна составлять не более 200 (двухсот) минут в месяц;
2) в радиопередачах. Общая продолжительность выступления должна составлять не более 60 (шестидесяти) минут в неделю.
5. Депутату Городской Думы предоставляется возможность выступления:
1) в любых телевизионных программах и информационных выпусках не более 7,5 (семи с половиной) минут в месяц общей продолжительностью не более 90 (девяносто) минут в течение календарного года;
2) в радиопередачах общей продолжительностью не более 30 (тридцати) минут в квартал.
6. Первому вице-мэру города Южно-Сахалинска предоставляется возможность выступления:
1) в любых телевизионных программах и информационных выпусках. Общая продолжительность выступления должна составлять не более 30 (тридцати) минут в месяц;
2) в радиопередачах. Общая продолжительность выступления должна составлять не более 30 (тридцати) минут в месяц.
7. Вице-мэрам города Южно-Сахалинска, руководителям структурных подразделений аппарата администрации города, руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска по каждой должности предоставляется возможность выступления:
1) в любых телевизионных программах и информационных выпусках. Общая продолжительность выступления должна составлять не более 30 (тридцати) минут в месяц;
2) в радиопередачах. Общая продолжительность выступления должна составлять не более 30 (тридцати) минут в месяц.
Статья 8. Размещение информации о деятельности
органов местного самоуправления городского округа
в помещениях, занимаемых указанными органами,
и в иных отведенных для этих целей местах
1. Органы местного самоуправления городского округа размещают на первых этажах (фойе) зданий (помещений) органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов, муниципальных учреждений, муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах информационные стенды, иные технические средства аналогичного назначения для ознакомления населения с текущей информацией о деятельности органов местного самоуправления городского округа.
2. Размещаемая информация содержит:
1) наименование и состав соответствующего органа местного самоуправления;
2) структуру соответствующего органа местного самоуправления;
3) полномочия соответствующего органа местного самоуправления;
4) режим работы соответствующего органа местного самоуправления и его структурных подразделений;
5) условия и порядок получения информации пользователем информацией;
6) график приема граждан и юридических лиц;
7) иную общественно значимую информацию, перечень которой определяется муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления городского округа.
Статья 9. Ознакомление пользователей информацией
с информацией о деятельности органов местного самоуправления
городского округа через библиотечные и архивные фонды
1. Доступ населения городского округа к архивным документам органов местного самоуправления обеспечивается в соответствии с Положением об архивном фонде городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2. Доступ к архивным документам обеспечивается путем:
1) предоставления пользователю информацией архивных документов, находящихся в справочно-поисковых средствах, и информации об этих средствах, в том числе в форме электронного документа;
2) предоставления подлинников и (или) копий, необходимых ему документов, в том числе в форме электронных документов;
3) использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", с возможностью их копирования.
3. Организация библиотечного обслуживания населения городского округа осуществляется в соответствии с Положением об организации библиотечного обслуживания населения, комплектования библиотечных фондов муниципальных библиотек на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
4. Органы местного самоуправления, организуя доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, через фонды муниципальных библиотек обеспечивают доступ к:
1) документам, публикуемым от имени органов местного самоуправления городского округа, носящим нормативный, рекомендательный или информационный характер;
2) печатным изданиям (текстовым, нотным, картографическим, изоизданиям), прошедшим редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленным, имеющим выходные сведения, изготовленным на территории городского округа или за пределами его территории по заказу организаций, находящихся в ведении органа местного самоуправления.
5. Правовые основы комплектования указанной в части 4 статьи 9 Положения информации, обеспечение ее сохранности и общественное использование устанавливаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска "Об утверждении Положения об обязательном экземпляре документов муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск".
6. Пользователем библиотеки может быть:
1) любое физическое лицо независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии;
2) юридическое лицо независимо от организационно-правовых форм собственности на основе договорных отношений;
3) лица, не имеющие регистрацию по месту жительства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", обслуживаются только в читальном зале.
Статья 10. Присутствие граждан (физических лиц),
в том числе представителей организаций (юридических лиц),
общественных объединений, государственных органов
и органов местного самоуправления на заседаниях
коллегиальных органов местного самоуправления
и коллегиальных органов органов местного самоуправления
1. Коллегиальные органы местного самоуправления обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях, а органы местного самоуправления на заседаниях своих коллегиальных органов. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с регламентами Городской Думы и администрации города Южно-Сахалинска или иными муниципальными правовыми актами.
2. Официальными мероприятиями, проводимыми органами местного самоуправления городского округа гласно и открыто, являются:
1) открытые заседания Городской Думы;
2) коллегии (комиссии) при мэре города;
3) иные заседания коллегиальных органов местного самоуправления и коллегиальных органов, органов местного самоуправления, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
3. Сформированные органами местного самоуправления коллегиальные органы опубликовывают в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на официальных сайтах органов местного самоуправления официальную информацию о дате, времени и месте проведения заседаний, комитетов (комиссий) и решения, принятые по итогам их проведения, в сроки и порядке, установленные регламентами Городской Думы и администрации города Южно-Сахалинска и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 11. Предоставление информации о деятельности
органов местного самоуправления городского округа
гражданам и юридическим лицам на основании их запроса
Порядок предоставления информации по запросам граждан и юридических лиц, адресованным органам и должностным лицам местного самоуправления городского округа, устанавливается действующим законодательством, регулирующим отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Статья 12. Проведение приема граждан
1. Личный прием граждан в администрации города Южно-Сахалинска в соответствии с графиком на текущий месяц ведут мэр города, вице-мэры города.
2. График приема граждан опубликовывается в газете "Южно-Сахалинск сегодня", размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска и на информационном стенде в здании администрации города Южно-Сахалинска.
3. Предварительную запись на прием осуществляют сотрудники приемной граждан отдела по работе с документами и контролю МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска".
4. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, дает гражданину устный ответ по существу вопросов, поставленных им в устном обращении.
При отсутствии возможности дать ответ в ходе личного приема должностным лицом, осуществляющим прием, дается соответствующее поручение руководителям структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска о подготовке письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.
5. Ответственность за своевременное рассмотрение обращений, поступивших на личном приеме граждан, возлагается на должностных лиц, проводивших прием, и ответственных исполнителей.
6. Личный прием граждан в Городской Думе в соответствии с графиком на текущий месяц ведут депутаты.
7. Дата, время и место проведения приема граждан депутатами Городской Думы опубликовывается в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и размещается на официальном сайте Городской Думы.
8. Прием граждан депутатами Городской Думы ведется в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Городской Думе, утверждаемой распоряжением председателя Городской Думы.
Статья 13. Предоставление информации
через справочные службы городского округа
1. Информация о деятельности органов местного самоуправления в устной форме предоставляется по телефонам справочных служб органа местного самоуправления.
2. В целях повышение готовности органов управления и служб городского округа к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий) в городском округе создана единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС).
3. ЕДДС предназначена для приема и передачи сигналов оповещения гражданской обороны от вышестоящих органов управления, сигналов на изменение режимов функционирования, приема сообщений о ЧС (происшествиях) от населения и организаций, оперативного доведения данной информации до соответствующих дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС), экстренных оперативных служб и организаций (объектов), координации совместных действий ДДС, экстренных оперативных служб и организаций (объектов) оперативного управления силами и средствами, оповещения руководящего состава администрации города Южно-Сахалинска, Управления и населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий).
4. ЕДДС осуществляет свою деятельность на основании постановления администрации города Южно-Сахалинска "Об утверждении Положения о единой дежурно-диспетчерской службе городского округа "Город Южно-Сахалинск".
5. Вызовы (сообщения) о ЧС (происшествиях) могут поступать в ЕДДС от населения по всем имеющимся видам и каналам связи, включая сообщения через единый телефонный номер "112" от систем мониторинга, от ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) городского округа по телекоммуникационной сети на базе городских номеров служебной связи.
6. При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения доводится информация через ДВФ ОАО "Ростелеком" о способах защиты. Организуется необходимый обмен информацией об обстановке и действиях привлеченных сил и средств между ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сопоставление и обобщение полученных данных, подготовка донесений в ЦУКС ГУ МЧС России по Сахалинской области.
Статья 14. Финансирование расходов, связанных
с оказанием услуг по информированию населения о деятельности
органов местного самоуправления городского округа
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска
от 25.11.2015 № 302/18-15-5)
1. Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа, а также отраслевых (функциональных) органов, МКУ "Агентство по развитию города Южно-Сахалинска", МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска", осуществляются за счет средств бюджета городского округа.
2. Расходные обязательства, определенные настоящим Положением подлежат исполнению в очередном финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год, в бюджетных сметах Городской Думы, администрации города, отраслевых (функциональных) органов, МКУ "Агентство по развитию города Южно-Сахалинска", МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска", а также в рамках муниципальных программ.
Статья 15. Контроль за обеспечением доступа
к информации о деятельности органов местного самоуправления
1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляют руководители органов местного самоуправления.
2. Проведение контроля осуществляется в форме регулярных проверок (мониторинга) достоверности предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления, сроков и порядка предоставления информации, обеспечения изъятия из предоставляемой информации сведений, относящихся к информации ограниченного доступа.
3. Руководитель органа местного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", рассматривает обращения пользователей информацией по вопросам, связанным с нарушением их права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, и принимает меры по указанным обращениям в пределах своей компетенции.
Статья 16. Ответственность за нарушение требований Положения
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска
от 25.11.2015 № 302/18-15-5)
Должностные лица органов местного самоуправления, муниципальные служащие, технический персонал органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", работники отраслевых (функциональных) органов, МКУ "Агентство по развитию города Южно-Сахалинска", МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска", виновные в несоблюдении требований настоящего Положения, несут дисциплинарную и иную ответственность, установленную действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------