Постановление Правительства Сахалинской области от 05.09.2014 N 434 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, на развитие видов спорта, региональным спортивным федерациям Сахалинской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2014 г. № 434
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РАЗВИТИЕ ВИДОВ СПОРТА,
РЕГИОНАЛЬНЫМ СПОРТИВНЫМ ФЕДЕРАЦИЯМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на развитие видов спорта, региональным спортивным федерациям Сахалинской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
Утверждено
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 05.09.2014 № 434
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РАЗВИТИЕ ВИДОВ СПОРТА,
РЕГИОНАЛЬНЫМ СПОРТИВНЫМ ФЕДЕРАЦИЯМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на развитие видов спорта, региональным спортивным федерациям Сахалинской области (далее - Положение) устанавливает цели, порядок определения объема субсидий, условия предоставления, расходования и возврата субсидий некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющими деятельность по развитию видов спорта (далее - Некоммерческие организации).
1.2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области (далее - Министерство).
1.3. Субсидия предоставляется Некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Сахалинской области в установленном законом порядке, осуществляющим свою деятельность по развитию видов спорта на территории Сахалинской области, являющимся региональными спортивными федерациями Сахалинской области.
2. Цели предоставления субсидии
Субсидия может быть использована Некоммерческой организацией на следующие цели:
- организация и проведение мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Сахалинской области в период с 1 января по 31 декабря текущего года;
- организация и проведение подготовки спортивных сборных команд Сахалинской области по соответствующим видам спорта, в том числе направление их для участия в спортивных соревнованиях, в соответствии с перечнем мероприятий по подготовке спортивных сборных команд, согласованным с Министерством;
- организация материально-технического обеспечения спортивных сборных команд Сахалинской области в соответствии с Положением о спортивных сборных командах Сахалинской области, утвержденным приказом Министерства;
- организация по согласованию с Министерством мероприятий в рамках реализации заключенных соглашений в области физической культуры и спорта с иностранными организациями, а также участие в мероприятиях за пределами Российской Федерации, организованных иностранными организациями, в рамках реализации заключенных соглашений в области физической культуры и спорта с такими организациями;
- организация и проведение подготовки команд Сахалинской области - участниц физкультурных мероприятий, в том числе направление их для участия в спортивных соревнованиях в соответствии с перечнем мероприятий, согласованным с Министерством.
3. Порядок определения объема субсидий
3.1. Субсидия предоставляется отдельно по каждому виду спорта.
3.2. Определение объема субсидии осуществляется посредством рассмотрения представленных заявок региональных спортивных федераций о выделении средств областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год на реализацию мероприятий календарного плана официальных физкультурных и официальных спортивных мероприятий Сахалинской области, на организацию спортивной подготовки сборных команд Сахалинской области, а также на организацию материально-технического обеспечения спортивных сборных команд Сахалинской области.
3.3. При рассмотрении заявок, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, Министерство руководствуется следующими приоритетами (от большего к меньшему):
3.3.1. базовые виды спорта Сахалинской области;
3.3.2. виды спорта с наибольшим количеством спортсменов, членов сборных команд Российской Федерации;
3.3.3. виды спорта с наибольшим количеством занимающихся в общей численности населения Сахалинской области;
3.3.4. олимпийские виды спорта.
3.4. Объемы субсидии по видам спорта подлежат корректировке в случае:
3.4.1. изменения объема средств областного бюджета Сахалинской области, предусмотренных на эти цели;
3.4.2. отзыва аккредитации региональной спортивной федерации;
3.4.3. отказа Некоммерческой организации от получения субсидии;
3.4.4. принятия Министерством решения о возврате средств субсидии;
3.4.5. получения аккредитации региональной общественной организации по виду спорта, по которому ранее отсутствовала региональная спортивная федерация.
4. Условия предоставления субсидии
4.1. Министерством издается правовой акт о начале приема документов для получения субсидий Некоммерческими организациями.
4.2. Министерство в течение двух дней после издания указанного правового акта размещает информационное сообщение о начале приема документов на предоставление субсидии на официальном сайте Министерства. Информационное сообщение должно содержать следующие обязательные сведения:
- сроки приема заявок;
- предмет приема заявок;
- ссылку на перечень документов в составе заявки;
- местонахождение организатора приема заявок и номера контактных телефонов.
4.3. Прием документов от Некоммерческих организаций на предоставление субсидии проводится Министерством. Срок приема документов составляет не более 10 рабочих дней со дня размещения информационного сообщения на официальном сайте Министерства.
4.4. Для получения субсидии Некоммерческие организации представляют в Министерство единым комплектом следующие документы:
4.4.1. заявку, оформленную по форме № 1 к настоящему Положению;
4.4.2. пояснительную записку с описанием предполагаемых направлений и объемов расходования средств субсидии, а также ожидаемых результатов (краткосрочные - до 6 месяцев, долгосрочные - до 12 месяцев), подписанную руководителем Некоммерческой организации;
4.4.3. информацию об обеспечении доступа населения к результатам деятельности Некоммерческой организации в области развития вида спорта;
4.4.4. Некоммерческие организации вправе представить в Министерство:
- документ о государственной регистрации, выданный управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области;
- документ о постановке на учет в налоговом органе, выданный управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области;
- оригинал справки об отсутствии задолженности по уплате налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданной управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области.
Указанные документы должны быть выданы не позднее чем за один месяц до даты подачи документов.
4.5. В случае непредставления Некоммерческими организациями документов, указанных в подпункте 4.4.4 настоящего Положения, Министерство в течение 2 рабочих дней с момента поступления от Некоммерческих организаций заявки на получении субсидии направляет запрос о представлении документов и (или) информации, указанной в подпункте 4.4.4 настоящего Положения, в управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для получения субсидии, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4.6. Заявки, документы и материалы, содержащие неполную или недостоверную информацию, не рассматриваются.
4.7. Документы должны быть сброшюрованы или прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Некоммерческой организации, копии заверены руководителем Некоммерческой организации.
4.8. Документы, представленные Министерству, не подлежат возврату Некоммерческой организации.
4.9. В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения, Министерство рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии.
4.10. Перечень Некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки утверждается распоряжением Министерства, которое подлежит обязательному размещению на официальном сайте Министерства.
4.11. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня регистрации распоряжения о предоставлении субсидии направляет в адрес Некоммерческой организации, подавшей заявку на предоставление субсидии, проект соглашения между Некоммерческой организацией и Министерством.
4.12. Субсидии предоставляются на основании:
- соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между получателем субсидии и Министерством, при условии согласия Некоммерческой организации на осуществление Министерством, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- расчетов, подтверждающих размер планируемых расходов на очередной квартал, по форме № 2 к настоящему Положению.
Расчет, подтверждающий размер планируемых расходов, представляется в Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4.13. Субсидия не предоставляется Некоммерческим организациям:
- не представившим отчет об использовании ранее предоставленной субсидии, а также представившим недостоверные сведения в отчете;
- имеющим задолженность по налоговым платежам;
- сообщившим о себе недостоверные сведения;
- представившим документы, не соответствующие требованиям, указанным в пункте 4.4 настоящего Положения.
4.14. Основанием для заключения соглашения является распоряжение Министерства о предоставлении субсидии.
4.15. Подписание соглашения с получателем субсидии осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации распоряжения Министерства о предоставлении субсидии. Если в течение установленного срока Соглашение не заключено по вине Некоммерческой организации, то Некоммерческая организация теряет право на получение субсидии.
4.16. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в Министерство:
- оригинал или заверенную нотариально копию решения органа управления юридического лица об избрании (назначении) руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Некоммерческой организации, а в случае направления для подписания соглашения представителя - дополнительно оригинал или заверенную нотариально копию доверенности, дающей право представителю, указанному в доверенности, подписывать соглашение от имени Некоммерческой организации;
- сопроводительное письмо в произвольной форме с указанием точных реквизитов расчетного счета в банке или иной кредитной организации, предназначенного для зачисления субсидии.
4.17. Соглашение должно содержать следующие условия:
- целевое назначение и размер субсидии;
- порядок и сроки перечисления субсидии;
- право Министерства и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения Некоммерческой организацией условий предоставления субсидии;
- порядок возврата сумм, использованных Некоммерческой организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора факта нецелевого использования субсидии;
- порядок, сроки и форму представления отчета об использовании субсидии;
- порядок и сроки возврата неиспользованных Некоммерческой организацией сумм субсидии.
4.18. Соглашение заключается на текущий финансовый год, но срок действия соглашения не может превышать срок действия государственной аккредитации Некоммерческой организации.
4.19. Министерство при перечислении средств субсидии представляет в министерство финансов Сахалинской области:
- соглашение (с дополнительным соглашением при наличии);
- копию распоряжения Министерства о предоставлении субсидии;
- расчеты, подтверждающие размер планируемых расходов на очередной квартал, с пометкой "прогнозный";
- платежное поручение на перечисление денежных средств.
5. Осуществление контроля соблюдения получателем условий,
целей и порядка предоставления субсидии
5.1. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидии осуществляет Министерство.
5.2. Министерством осуществляются проверки получателя средств субсидии на предмет соблюдения условий, целей и порядка их предоставления Некоммерческими организациями.
5.3. Проверки на предмет соблюдения требований, установленных настоящим Положением, со стороны Министерства и Некоммерческой организации, получившей государственную поддержку, осуществляются также государственными органами Сахалинской области, наделенными функциями государственного финансового контроля в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.4. Министерство принимает решение о возврате средств и/или приостановлении перечисления субсидии путем направления в адрес Некоммерческой организации соответствующего требования в случаях:
5.4.1. неиспользования получателем субсидии средств субсидии, предоставленных по соглашению, по окончании финансового года;
5.4.2. непредставления отчетных материалов в соответствии с соглашением либо их представления с нарушением требований, установленных соглашением;
5.4.3. использования средств субсидии не по целевому назначению;
5.4.4. отзыва государственной аккредитации.
5.5. При установлении обстоятельств, указанных в подпункте 5.4.2 настоящего Положения, Министерство принимает решение о приостановлении перечисления средств субсидии в соответствии с графиком (в случае, если средства субсидии к этому моменту выплачены не в полном объеме) до полного исполнения Некоммерческой организацией требований в установленный Министерством срок. В противном случае Министерство принимает решение о возврате средств в областной бюджет.
5.6. Получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней после получения требования Министерства перечислить обозначенную в требовании сумму на счет Министерства, указанный в требовании.
5.7. В случае невыполнения требования о возврате суммы субсидии взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Форма № 1
к Положению
о порядке предоставления субсидий
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на развитие видов спорта,
региональным спортивным федерациям
Сахалинской области,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 05.09.2014 № 434
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии
региональным спортивным федерациям Сахалинской области
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное фирменное наименование организации,
ОГРН, ИНН/КПП, адрес местонахождения)
просит предоставить субсидию для финансирования расходов на цели,
установленные Положением о предоставлении субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
осуществляющим деятельность по развитию видов спорта в Сахалинской области,
утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от
_______________ № _____, по виду спорта ___________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида спорта)
Общий требуемый объем средств ________________ руб.
Нами подтверждается достоверность сведений, содержащихся в прилагаемых
документах, и отсутствие в них сведений, составляющих конфиденциальную
информацию служебного характера или ограничительные грифы, и дается право
министерству спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области на
их проверку.
Приложения:
Руководитель организации
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
М.П.
Форма № 2
к Положению
о порядке предоставления субсидий
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на развитие видов спорта,
региональным спортивным федерациям
Сахалинской области,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 05.09.2014 № 434
РАСЧЕТ,
подтверждающий размер планируемых расходов на ______________
(квартал, год)
____________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
прогнозный
Предусмотрено соглашением средств (всего):
Получено средств (всего нарастающим итогом на отчетную дату):
№ пп.
Наименование
Единица измерения
Количество
Цена (руб.)
Сумма (руб.)
1.
"Мероприятие 1"
1.1
1.2
...
N.
"Мероприятие N"
N.1.
...
Итого:
Руководитель предприятия (организации)
___________________ _______________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансовой службы (главный бухгалтер)
___________________ _______________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------