Постановление Администрации Поронайского городского округа от 19.06.2014 N 898 "Об утверждении порядка предоставления социальной поддержки гражданам в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка граждан муниципального образования Поронайский городской округ в 2014 - 2016 годах"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2014 г. № 898
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОРОНАЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
В 2014 - 2016 ГОДАХ"
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 7, 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и ст. 37 Устава муниципального образования Поронайский городской округ, в целях реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан муниципального образования Поронайский городской округ в 2014 - 2016 годах", утвержденной постановлением Администрации Поронайского городского округа от 28 октября 2013 г. № 785 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан муниципального образования Поронайский городской округ в 2014 - 2016 годах", Администрация Поронайского городского округа постановляет:
1. Утвердить порядок предоставления социальной поддержки гражданам в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка граждан муниципального образования Поронайский городской округ в 2014 - 2016 годах" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа "Поронайский" от 14 ноября 2012 г. № 1173 "Об утверждении порядка предоставления социальной поддержки гражданам в рамках целевой программы "Социальная поддержка граждан муниципального образования городской округ "Поронайский" в 2013 - 2015 годах".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Экспресс" и разместить на официальном сайте муниципального образования Поронайский городской округ.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра Поронайского городского округа А.И.Ищенко.
Мэр Поронайского городского округа
А.М.Радомский
Утвержден
постановлением администрации
Поронайского городского округа
от 19.06.2014 № 898
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОРОНАЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
В 2014 - 2016 ГОДАХ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оказания социальной поддержки гражданам (далее - Порядок) разработан в целях реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан муниципального образования Поронайский городской округ в 2014 - 2016 годах", утвержденной постановлением Администрации Поронайского округа от 28.10.2013 № 785 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан муниципального образования Поронайский городской округ в 2014 - 2016 годах", и определяет условия и порядок предоставления социальной поддержки.
1.2. Получателями социальной поддержки, за счет средств муниципальной программы являются граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования Поронайский городской округ, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации:
- одинокие, престарелые, неработающие пенсионеры;
- инвалиды;
- семьи с детьми-инвалидами до 18 лет;
- неполные семьи, многодетные семьи;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- семьи с детьми, где родители - неработающие инвалиды или пенсионеры;
- дети, родители которых уволены по сокращению штатов или в связи с ликвидацией предприятия, временно не работают и состоят на учете в центре занятости населения;
- дети, родители которых находятся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет;
- граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, попавшие в экстремальные условия (пострадавшие, утратившие все или часть имущества в результате пожара, наводнений, урагана, оползней, селей, атмосферных явлений, аварий тепло-, газо-, водо-, электроснабжения, других природных катастроф и стихийных бедствий, вернувшиеся из мест заключения, а также в других случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, за исключением низкого уровня дохода).
1.3. Размер социальной поддержки устанавливается в размере от 1 до 10 тыс. рублей с учетом социального, материально-бытового положения заявителя, денежных затрат, которые он понес или будет вынужден понести для выхода из трудной жизненной ситуации.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке.
Социальная помощь - предоставление социальной поддержки гражданину (семье), гражданам (семье), попавшим в трудную жизненную ситуацию, детям-сиротам, студентам с учетом индивидуальных особенностей и иных причин (утрата способности к самообеспечению и самообслуживанию, состояние здоровья, размер среднедушевого дохода, состав семьи, отсутствие родственников, чрезвычайные и экстремальные ситуации, другие трудные жизненные ситуации).
Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (неспособность к самообслуживанию, самообеспечению в связи с преклонным возрастом, инвалидностью, болезнью, сиротством, безнадзорность, малообеспеченность, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, смерть близких и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
Семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов всех членов семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного действия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
2. Порядок оказания социальной поддержки
2.1. Гражданин или семья, обратившиеся по вопросу оказания социальной поддержки, должны представить:
- личное заявление;
- паспорт;
- документы, подтверждающие доходы (справки о размере пенсии, о зарплате всех членов семьи, размере получаемого пособия, в том числе и по безработице, другие виды дохода);
- справка о составе семьи по месту жительства;
- выписка из финансово-лицевого счета;
- справка от каждого члена семьи с места работы о размере заработной платы и других видах доходов;
- копия справки об инвалидности (при наличии);
- сведения о номере единого персонифицированного социального счета (копию первого листа сберегательной книжки), открытого в соответствующих кредитных организациях, и с указанием реквизитов банка, в котором открыт счет.
2.2. Документы, необходимые для оказания социальной поддержки, могут быть представлены в подлиннике или надлежаще заверенных копиях.
2.3. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
2.4. Основанием для отказа является:
- представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений, неполного пакета документов, документов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка, комиссия отказывает заявителю в оказании социальной поддержки;
- оказанная поддержка в текущем году;
- отказ от обследования материально-бытового положения.
2.5. Уведомление о назначении социальной поддержки или об отказе в ее назначении направляется заявителю в письменной форме. Окончательный ответ должен быть дан не позднее чем через 10 дней после рассмотрения заявления.
2.6. Администрация Поронайского городского округа (далее - Администрация) выполняет следующие функции:
- регистрирует дату и время поступления заявок в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;
- на каждого гражданина или семью, обратившуюся за оказанием социальной поддержки, формируется дело;
- проводит предварительную проверку заявлений на предмет соответствия условиям настоящего Порядка;
- создает и утверждает состав Комиссии;
- осуществляет выплату социальной поддержки на основании протокола Комиссии. Администрация несет ответственность за распространение и (или) незаконное использование конфиденциальной информации, ставшей им известной в связи с решением вопроса об оказании гражданину или семье социальной поддержки.
2.7. Социальная поддержка предоставляется Администрацией на основании протокола Комиссии по оказанию социальной поддержки гражданам (далее - Комиссия по оказанию социальной поддержки) муниципального образования Поронайский городской округ по заявлению гражданина, поданного в письменной форме от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи один раз в год. К заявлению прилагаются документы, перечисленные в п. 2.1. После получения заявления и пакета документов проводится обследование материально-бытовых условий и делается вывод о правомочности требований, заявленных гражданином.
2.8. Денежные средства, распределяет Комиссия. Председателем комиссии является вице-мэр Поронайского городского округа. Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о дате и времени ее заседания не менее чем за три рабочих дня. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии. Рассмотрение каждого вопроса Комиссией начинается с доклада заместителя председателя либо секретаря Комиссии по существу вопроса. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
2.9. Комиссия может рассмотреть вопрос об оказании социальной поддержки повторно лишь в исключительных случаях, связанных с трудной жизненной и экстремальной (чрезвычайной) ситуацией, в которую попал гражданин или семья, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
2.10. Секретарь Комиссии по оказанию социальной поддержки за счет средств целевой программы (далее - секретарь Комиссии) ведет журнал регистрации заявлений на оказание социальной поддержки, формирует личное дело заявителя, обеспечивает хранение личных дел заявителей и копий протоколов заседания Комиссии в течение 5-ти лет.
2.11. Итоги каждого заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. Ведет протокол заседания Комиссии секретарь Комиссии, в котором указывается полное Ф.И.О. заявителя, его адрес, номер лицевого счета в банке, сумма социальной поддержки, данные паспорта. При ведении переписки, связанной с деятельностью Комиссии, письма подписываются председателем Комиссии или по его поручению, заместителем председателя Комиссии.
3. Порядок выплаты социальной поддержки
3.1. Протокол направляется в бухгалтерию Аппарата администрации Поронайского городского округа.
3.2. Бухгалтерия Аппарата администрации Поронайского городского округа перечисляет социальную поддержку за счет средств муниципальной программы на счет Заявителя в банке, указанном в протоколе заседания Комиссии, или выдает социальную поддержку наличными через кассу бухгалтерии Аппарата администрации Поронайского городского округа.
3.3. Бухгалтерия Аппарата администрации Поронайского городского округа ежеквартально направляет отчет, в котором указывается количество получателей и сумма оказанной социальной поддержки, в отдел экономического развития Аппарата администрации Поронайского городского округа.
4. Компенсация затрат по льготному обслуживанию граждан
в городской бане, оплата коммунальных услуг клуба "Надежда"
4.1. Граждане, указанные в п. 1.2 настоящего Порядка, имеют право на льготное обслуживание в городской бане.
4.2. Талоны на льготное посещение городской бани (в размере 50 рублей) граждане получают в отделе жилищно-коммунального хозяйства Аппарата администрации Поронайского городского округа, по адресу ул. Октябрьская, 61а, каб. № 2, тел. 4-14-08 при предъявлении документов, подтверждающих личность гражданина (паспорт) и его социальное положение (пенсионное удостоверение, справку об инвалидности и т.д.).
4.3. На основании договора, заключенного Администрацией Поронайского городского округа и МУП "Поронайская коммунальная компания-1" (далее - Организация), ежемесячно до 15 числа предоставляет в Администрацию счета-фактуры с приложением использованных талонов, которые проверяет отдел жилищно-коммунального хозяйства Аппарата администрации Поронайского городского округа. После получения от Организации пакета документов Администрация, согласно платежному документу, в течение 3-х банковских дней перечисляет на расчетный счет Организации денежные средства на возмещение затрат по предоставлению льгот по услугам городской бани гражданам.
4.4. Клуб "Надежда" предоставляет копии счетов-фактур и акты сверки в Администрацию Поронайского городского округа по оплате коммунальных услуг.
4.5. Бухгалтерия Аппарата администрации Поронайского городского округа производит оплату в соответствии с выставленными счетами и актами сверок.
------------------------------------------------------------------