Постановление Администрации Анивского городского округа от 16.12.2014 N 2170-па "Об утверждении административного регламента по исполнению функции "Осуществление контроля соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2014 г. № 2170-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ
ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
ТРЕБОВАНИЙ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ
НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля", Федеральным законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Сахалинской области от 04.10.2012 № 85-ЗО "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в межмуниципальном сообщении в Сахалинской области и деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси", Законом Сахалинской области от 25.09.2013 № 91-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси", Порядком разработки и утверждения органами исполнительной власти Сахалинской области административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", администрация Анивского городского округа постановляет:

1. Утвердить административный регламент по исполнению функции "Осуществление контроля соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области" (прилагается).
2. Управлению жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации муниципального образования "Анивский городской округ" осуществлять исполнение функции в соответствии с утвержденным административным регламентом.
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ", опубликовать в спецвыпуске газеты "Утро Родины".
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра по вопросам жизнеобеспечения, руководителя управления жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Е.А.Белобаба.

Мэр Анивского городского округа
А.В.Ивашов





Утвержден
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 16.12.2014 № 2170-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ
ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
ТРЕБОВАНИЙ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ
НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент по исполнению функции "Осуществление контроля соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области" (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Администрация), порядок взаимодействия между должностными лицами Администрации, а также взаимодействие Администрации с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении полномочий по региональному государственному контролю соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области, установленных требований.
1.2. Наименование функции.
Осуществление контроля соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области (далее - функция).
1.3. Наименование органа местного самоуправления, исполняющего функцию.
Функция исполняется Администрацией муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Администрация).
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение функции.
Исполнение функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Федеральным законом от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Законом Сахалинской области от 04.10.2012 № 85-ЗО "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в межмуниципальном сообщении в Сахалинской области и деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом";
- Законом Сахалинской области от 25.09.2013 № 91-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси";
- постановлением Правительства Сахалинской области 21.06.2011 № 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области, регламентирующими правоотношения в области перевозки пассажиров и багажа легковым такси.
1.5. Предмет контроля.
Соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области, имеющими разрешение на осуществление указанного вида деятельности, требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Сахалинской области и иными нормативными актами Сахалинской области (далее - обязательные требования) в сфере осуществления перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области.
1.6. Функция осуществляется посредством:
- организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;
- систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
1.7. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований.
1.8. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний Администрации, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.
1.9. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний Администрации.
1.10. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности транспортных средств и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
1.11. Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области, перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проверки, приведены в приложении № 1 к Регламенту.
1.12. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля.
Должностные лица Администрации при осуществлении контроля имеют право:
- проводить проверки;
- требовать представления документов, информации, если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки;
- применять фото- и видеосъемку, иные установленные способы фиксации документов и приобщать их к материалам проверки;
- привлекать к проведению выездной проверки проверяемого лица экспертов, экспертные организации, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми лицами и не являющихся аффилированными лицами проверяемых лиц;
- беспрепятственно посещать и осматривать объекты транспортной инфраструктуры, транспортные средства, используемые в целях осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси;
- принимать меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностные лица при осуществлении контроля обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании распоряжения Администрации о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Администрации и в случае проведения внеплановой проверки по основаниям, связанным с причинением (или возникновением угрозы причинения) вреда жизни, здоровью граждан, копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды, имущества физических и юридических лиц, угрозы возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Регламентом;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (приложение № 13 к Регламенту).
1.13. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.
1.13.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверки вправе:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от Администрации, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Регламентом;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Администрации;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Администрации, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.13.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверок обязаны:
- юридические лица - обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;
- индивидуальные предприниматели - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
- предоставить должностным лицам Администрации, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
- обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в качестве легковых такси транспортным средствам;
- вести Журнал учета проверок по типовой форме (приложение № 13 к Регламенту).
1.14. Результат исполнения функции.
По результатам проверки должностными лицами Администрации, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме (приложение № 2) в двух экземплярах.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации.
В случае, если для проведения внеплановой проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ

2.1. Порядок информирования об исполнении функции.
2.1.1. Структурным подразделением администрации муниципального образования "Анивский городской округ", осуществляющим функцию, является отдел дорожного хозяйства и благоустройства управления жилищно-коммунального и дорожного хозяйства (далее - Отдел) администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
2.1.2. Местонахождение Отдела: Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, кабинет № 310.
Телефон: 8(42441) 4-03-03, факс 5-17-37.
Режим работы: с 8.30 час. до 16.30 час.
Обеденный перерыв: с 13.00 час. до 14.00 час.
Приемные дни и часы: вторник, четверг - с 09.00 до 13.00 часов, с 14.00 до 16.00 часов.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес официального сайта Администрации: aniva.admsakhalin.ru.
Адрес электронной почты Администрации: aniva@adm.sakhalin.ru.
2.1.3. Информация по вопросам исполнения функции может быть получена:
- непосредственно в Администрации (размещение информации на информационных стендах, устное информирование специалистами Отдела);
- по почте (по письменным обращениям);
- на официальном сайте Администрации в сети Интернет (aniva.admsakhalin.ru);
- на Портале государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru), в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (uslugi.admsakhalin.ru).

2.1.3. Информация, указанная в пунктах 2.1.2, 2.1.3 Регламента, размещается на официальном сайте Администрации.
2.1.4. На информационном стенде и на официальном сайте Администрации размещается следующая информация:
- текст административного регламента;
- блок-схема и краткое описание порядка исполнения функции;
- перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
- утвержденный Администрацией план проверок на соответствующий год.
2.1.5. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам исполнения государственной функции, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 (десяти) минут.
2.1.6. Информирование заинтересованных лиц в письменной форме о порядке исполнения функции осуществляется при обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня поступления запроса в Администрацию.
При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Сроки исполнения государственной функции, реализуемой посредством проведения плановой или внеплановой проверки, не могут превышать 20 (двадцать) рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 (пятьдесят) часов - для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов - для микропредприятия в год.
2.2.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Администрации, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой Администрации, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 (пятнадцать) часов.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Блок-схема исполнения функции приведена в приложении № 4 к Регламенту.
3.2. Исполнение функции включает:
3.2.1. Составление и утверждение ежегодного плана Администрации по проведению проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для исполнения функции.
3.2.2. Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая содержит следующие административные процедуры:
- подготовка распоряжения Администрации о начале проведения плановой документарной проверки;
- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой документарной проверки;
- проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения обязательных требований;
- оформление результатов проверки;
- принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
3.2.3. Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая содержит следующие административные процедуры:
- подготовка распоряжения Администрации о проведении плановой выездной проверки;
- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой выездной проверки;
- проведение плановой выездной проверки;
- оформление результатов проверки.
3.2.4. Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая содержит следующие административные процедуры:
- подготовка распоряжения Администрации о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой документарной проверки;
- проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения обязательных требований;
- рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах;
- оформление результатов проверки.
3.2.5. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозы возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, которая содержит следующие административные процедуры:
- подготовка распоряжения Администрации о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки;
- проведение выездной проверки;
- оформление результатов проверки.
3.2.6. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае поступления в Администрацию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц Администрации, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушения требований, указанных в пункте 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если такое нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, которая содержит следующие административные процедуры:
- подготовка распоряжения Администрации и направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры;
- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки;
- проведение выездной проверки;
- оформление результатов проверки.
3.3. Составление и утверждение ежегодного плана Администрации по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для исполнения функции (далее - план).
3.3.1. Основанием для включения плановой проверки в план является истечение 1 (одного) года со дня:
- выдачи юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю первого разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение);
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3.3.2. Проект плана составляется должностным лицом Администрации, ответственным за подготовку плана, и ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры.
3.3.3. Ответственное должностное лицо дорабатывает проект плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения проекта плана, и представляет его на утверждение мэру Анивского городского округа.
3.3.4. Утвержденный план в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры.
3.3.5. Ответственный за подготовку плана в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает размещение плана на официальном сайте Администрации, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является утвержденный план, размещенный на официальном сайте Администрации.
3.4. Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 5 к Регламенту.
3.4.1. Подготовка распоряжения Администрации о проведении плановой проверки.
3.4.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с ежегодным планом.
3.4.1.2. Ответственный за подготовку распоряжения Администрации в течение 3 (трех) рабочих дней со дня наступления основания начала административной процедуры готовит проект распоряжения Администрации о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет проект распоряжения на подпись мэру Анивского городского округа.
Типовая форма распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя приведена в приложении № 10 к Регламенту.
3.4.1.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней до начала проведения проверки.
3.4.1.4. Результатом административной процедуры является подписанное мэром Анивского городского округа распоряжение о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.4.2.1. Началом выполнения административной процедуры является подписанное мэром Анивского городского округа распоряжение Администрации о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.2.2. Ответственный за направление документов в течение 2 (двух) рабочих дней после подписания распоряжения Администрации направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копию распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с отметкой в оригинале распоряжения о дате получения копии распоряжения, должности лица, получившего его, и подписи.
3.4.2.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до начала проведения проверки.
3.4.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии распоряжения о проведении проверки.
3.4.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Администрации, для оценки выполнения обязательных требований.
3.4.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является распоряжение Администрации о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.3.2. Ответственный за проверку сведений в течение 3 (трех) рабочих дней с даты начала проверки рассматривает сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Администрации, и иные документы о результатах осуществленных проверок в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.3.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней после рассмотрения сведений готовит в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - запрос) и представляет его на подпись мэру Анивского городского округа.
После подписания запроса мэром Анивского городского округа ответственный за проверку сведений направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием должности лица, получившего его, и подписи.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации, не вызывает обоснованных сомнений либо эти сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, ответственный за проверку сведений в течение 3 (трех) рабочих дней после рассмотрения документов принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с подпунктом 3.4.6 Регламента.
3.4.3.4. Результатом выполнения административной процедуры являются:
- принятое решение об окончании проверки;
- мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, направленный юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.4.4. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Администрацию по запросу для оценки выполнения обязательных требований.
3.4.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение Администрацией от юридического лица, индивидуального предпринимателя документов, указанных в запросе.
3.4.4.2. Ответственный за проверку сведений в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения документов, указанных в запросе, на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации, и сведений, содержащихся в документах, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем:
- проводит оценку достоверности сведений;
- проводит оценку сведений, содержащихся в документах, на предмет соответствия установленным обязательным требованиям, указанным в приложении № 1 Регламента.
3.4.4.3. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении Администрации документах, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней после окончания проверки сведений готовит проект письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с информацией об этом и требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и направляет проект письма на подпись мэру Анивского городского округа.
После подписания мэром Анивского городского округа письма ответственный за направление документов направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факс, электронная почта, лично).
В случае если в ходе документарной проверки не было выявлено вышеуказанных ошибок и (или) противоречий, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней после проверки сведений принимает решение об окончании проверки и переходит к оформлению результатов проверки.
3.4.4.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня начала проведения проверки.
3.4.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
- принятое решение об окончании проверки;
- письмо с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме, направленное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или непосредственно врученное юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с отметкой в оригинале запроса и распоряжения о дате получения с указанием должности лица, получившего его, и подписи.
3.4.5. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.
3.4.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.
3.4.5.2. После получения пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и:
- принимает решение об окончании проверки и переходит к оформлению результатов проверки;
- принимает решение о проведении выездной проверки (в случае если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, либо при отсутствии пояснений ответственный за проверку сведений установит признаки нарушения обязательных требований).
3.4.5.3. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 (двух) рабочих дней со дня получения пояснений.
3.4.5.4. Результатом выполнения административной процедуры являются:
- принятое решение об окончании проверки;
- принятое решение о проведении выездной проверки.
Выездная проверка (при принятии решения о ее проведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в подразделе 3.5 Регламента.
3.4.6. Оформление результатов проверки.
3.4.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое решение об окончании проверки.
3.4.6.2. Ответственный за составление акта в течение 1 (одного) рабочего дня после окончания проверки сведений составляет акт проверки (приложение № 2 к Регламенту) в двух экземплярах.
3.4.6.3. В случае выявления в результате мероприятия контроля нарушений требований законодательства об осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа ответственный за составление акта осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства:
- фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
- выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия контроля нарушений законодательства с указанием сроков их устранения (форма предписания приведена в приложении № 12 к Регламенту), являющиеся приложением к акту проверки;
- контролирует исполнение указанных предписаний в установленные сроки в порядке, предусмотренном пунктом 3.6 Регламента;
- при выявлении в ходе мероприятия контроля нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия контроля, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Администрации, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Сахалинской области информацию (сведения) о таких нарушениях.
К акту проверки прилагаются:
- объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
- иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.4.6.4. Один экземпляр акта проверки ответственный за составление акта в течение 1 (одного) рабочего дня после его составления подшивает в дело, хранящееся в Администрации, другой экземпляр вручает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или их уполномоченных представителей, а также в случае отказа в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации.
3.4.6.5. Срок выполнения административной процедуры:
- оформление акта проверки производится в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об окончании проверки, а в случае если для его составления необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - 1 (одного) рабочего дня со дня получения указанных заключений;
- вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю производится в течение 1 (одного) рабочего дня со дня оформления акта проверки;
- направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Сахалинской области информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Администрации, - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня оформления акта проверки.
3.4.6.6. Результатом административной процедуры является:
- составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело, хранящееся в Администрации;
- выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия контроля нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;
- направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Сахалинской области информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Администрации.
3.5. Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 6 к Регламенту.
3.5.1. Подготовка распоряжения Администрации о проведении плановой проверки.
3.5.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до наступления даты проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с ежегодным планом.
Подготовка распоряжения Администрации о проведении плановой проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в подпункте 3.4.1 Регламента.
3.5.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.4.2 Регламента.
3.5.3. Проведение выездной проверки.
3.5.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление даты начала проверки, указанной в распоряжении Администрации.
3.5.3.2. Ответственный за проведение проверки после прибытия на место нахождения юридического лица, на место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) на место фактического осуществления их деятельности начинает проверку:
- с предъявления служебного удостоверения;
- с предъявления руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю для ознакомления распоряжения Администрации о назначении выездной проверки;
- с ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями лиц, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий контроля, составом экспертов (при их участии), представителей экспертных организаций (при их участии), привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.5.3.3. Ответственный за проведение проверки проводит следующие мероприятия по контролю:
- проверяет наличие на кузове (боковых поверхностях кузова) транспортного средства цветографической схемы, представляющей собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;
- проверяет наличие на крыше транспортного средства опознавательного фонаря оранжевого цвета;
- проверяет наличие таксометра в салоне транспортного средства;
- проверяет наличие документов, подтверждающих у сотрудников юридического лица, индивидуального предпринимателя, занятых перевозками пассажиров и багажа легковым такси, необходимого водительского стажа;
- проверяет обеспечение технического обслуживания и ремонта легковых такси, наличие подтверждающих документов;
- проверяет обеспечение контроля технического состояния легковых такси перед выездом на линию, наличие подтверждающих документов о проведении такого контроля;
- проверяет обеспечение прохождения водителями предрейсового и послерейсового медицинского осмотра, наличие подтверждающих документов о проведении таковых осмотров;
- проверяет соответствие марки, модели и государственного регистрационного знака транспортного средства с указанными сведениями в разрешении на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси;
- проверяет наличие в салоне транспортного средства и месторасположение:
а) информации о полном или кратком наименовании фрахтовщика;
б) условий оплаты за пользование легковым такси;
в) визитной карточки водителя с фотографией;
г) информации о наименовании, адресе и контактных телефонах органа, обеспечивающего контроль осуществления перевозок пассажиров и багажа.
3.5.3.4. Эксперты, представители экспертных организаций проводят следующие мероприятия по контролю:
- оценка технического состояния транспортного средства.
3.5.3.5. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 (двадцать) рабочих дней с начала проведения проверки.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 (пятьдесят) часов - для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов - для микропредприятия в год.
3.5.3.6. Результатом выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.
3.5.4. Оформление результатов проверки.
3.5.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.
3.5.4.2. Ответственный за составление акта проверки на основании проведенных мероприятий по контролю составляет акт проверки (форма акта проверки приведена в приложении № 2 к Регламенту) в двух экземплярах.
3.5.4.3. В случае выявления в результате проведенных мероприятий по контролю нарушений требований законодательства в сфере перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области ответственный за проверку осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства:
- фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
- выдает обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных в результате мероприятия контроля нарушений законодательства с указанием сроков их устранения, являющееся приложением к акту проверки;
- контролирует исполнение указанного предписания в установленные сроки в порядке, предусмотренном Регламентом;
- при выявлении в ходе мероприятия контроля нарушений при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия контроля, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Администрации, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Сахалинской области информацию (сведения) о таких нарушениях.
3.5.4.4. К акту проверки прилагаются:
- объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
- иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.5.4.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта подшивает в дело, хранящееся в Администрации, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации.
3.5.4.6. Срок выполнения административной процедуры:
- оформление акта проверки производится в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об окончании проверки, а в случае если для его составления необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - 1 (одного) рабочего дня со дня получения указанных заключений;
- вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю производится в течение 1 (одного) рабочего дня со дня оформления акта проверки;
- направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Сахалинской области информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Администрации, - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня оформления акта проверки.
3.5.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является:
- составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело, хранящееся в Администрации;
- выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия контроля нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;
- направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Сахалинской области информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Администрации.
3.6. Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 7 к Регламенту.
3.6.1. Подготовка распоряжения Администрации о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.1.1. Подготовка распоряжения Администрации о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.4.1 Регламента, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня наступления оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
3.6.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, установленном подпунктом 3.4.2 Регламента, но не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки.
3.6.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения обязательных требований.
Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения обязательных требований осуществляется в порядке, установленном подпунктом 3.4.4 Регламента.
3.6.4. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.
Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах осуществляется в порядке, установленном подпунктом 3.4.5 Регламента.
3.6.5. Оформление результатов проверки.
Составление акта проверки осуществляется в порядке, установленном подпунктом 3.4.6 Регламента.
3.7. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозы возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо причинения такого вреда и возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 8 к Регламенту.
3.7.1. Подготовка распоряжения Администрации о проведении проверки.
3.7.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
а) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
б) поступление в Администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
в) распоряжение Администрации, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.7.1.2. Ответственный за подготовку распоряжения готовит проект распоряжения Администрации о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и передает его на подпись мэру Анивского городского округа:
- в течение 1 (одного) рабочего дня после наступления случаев, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 3.7.1.1 Регламента;
- в день наступления основания для начала выполнения административной процедуры, указанной в подпункте "в" пункта 3.7.1.1 Регламента.
3.7.1.3. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное мэром Анивского городского округа распоряжение о проведении проверки.
3.7.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.7.2.1. Основанием для выполнения административной процедуры является подписанное мэром Анивского городского округа распоряжение о проведении проверки.
3.7.2.2. Ответственный за уведомление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.7.3. Проведение выездной проверки.
Проведение выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в подпункте 3.5.3 Регламента.
Начало проведения проверки в течение 5 (пяти) рабочих дней после наступления случаев, указанных в подпункте 3.7.1.1 Регламента.
3.7.4. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с подпунктом 3.5.4 Регламента.
3.8. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае поступления в Администрацию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц министерства, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушения требований, указанных в пункте 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если такое нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 9 к Регламенту.
3.8.1. Подготовка распоряжения Администрации и заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.8.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозы возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
б) причинение вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозы возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
3.8.1.2. Ответственный за проверку сведений, содержащихся в обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах, указанных подпункте 3.8.1.1 Регламента, готовит проект распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет на подпись мэру Анивского городского округа:
а) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.8.1.1 Регламента;
б) в день поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.8.1.1 Регламента.
3.8.1.3. Срок выполнения административной процедуры:
а) в течение 3 (трех) рабочих дней после дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.8.1.1 Регламента;
б) в течение 24 часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.8.1.1 Регламента.
3.8.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
- подписанное распоряжение Администрации о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- подписанное заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.8.2. Направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры.
3.8.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются подписанные распоряжения Администрации о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.8.2.2. Ответственный за направление документов в день подписания распоряжения Администрации о проведении внеплановой выездной проверки представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Администрации о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угроза возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, ответственный за направление документов в течение 24 часов направляет в органы прокуратуры:
- заявление о согласовании внеплановой проверки;
- копию распоряжения Администрации о проведении внеплановой проверки;
- копии обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.8.2.3. Срок выполнения административной процедуры: в день подписания распоряжения Администрации о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.8.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является представленное (направленное) заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры.
3.8.3. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.8.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является полученное от прокуратуры решение о согласовании проведения проверки.
3.8.3.2. Ответственный за уведомление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.8.3.3. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, а также возникли или могут возникнуть аварии и (или) чрезвычайные ситуации техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не направляется.
3.8.4. Проведение внеплановой выездной проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.5.3 Регламента.
Начало проведения проверки:
- в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения согласования с органами прокуратуры, в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным подпунктом "а" пункта 3.8.1.1 Регламента;
- незамедлительно в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным подпунктом "б" пункта 3.8.1.1 Регламента.
3.8.5. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.4.6 Регламента.
Копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.

Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ

4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению функции, а также принятия решений ответственными лицами осуществляется руководителем управления жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации.
4.2. За соблюдение требований Регламента, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения функции, ответственные специалисты несут установленную законодательством ответственность.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ,
А ТАКЖЕ ЕЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Администрации, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченными представителями в досудебном (внесудебном) порядке, если он считает, что в ходе исполнения функции нарушены его права и свободы.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленном законом порядке.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (при его наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностного лица и принятые им решения в ходе осуществления муниципальной функции.
5.3. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при осуществлении функции может быть направлена в администрацию Анивского городского округа на имя вице-мэра по вопросам жизнеобеспечения муниципального образования "Анивский городской округ".
Жалоба на решения, принятые вице-мэром по вопросам жизнеобеспечения муниципального образования "Анивский городской округ", подается на имя мэра Анивского городского округа.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, исполняющего функцию, должностного лица органа, исполняющего функцию, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц, осуществляющих функцию;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, осуществляющего функцию. Жалоба также может содержать документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
В исключительных случаях должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.6. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
- в случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
- если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- в жалобе обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченное должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом;
- в случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо по рассмотрению жалобы вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что и ранее обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, о данном решении уведомляется заявитель;
- в случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, признать действия (бездействие) должностного лица неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
- отказать в удовлетворении жалобы, признать правомерными действия (бездействие) должностного лица;
- результат досудебного обжалования сообщается заявителю в виде письменного ответа, подписываемого уполномоченным лицом по рассмотрению жалобы.
5.8. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностным лицом в ходе осуществления функции, в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к административному регламенту
по исполнению функции
"Осуществление контроля соблюдения
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями требований
по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории
Сахалинской области",
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 16.12.2014 № 2170-па

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКУ
ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ
ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОВЕРКИ

Контролируемые объекты (виды деятельности, виды контроля)
Перечень документов, предъявляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проверке
Формулировка обязательного требования
Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование
Нормативный правовой акт, устанавливающий форму документа
1
2
3
4
5
Осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области
1. Водительское удостоверение.
2. Свидетельство о регистрации транспортного средства (договор лизинга, договор аренды, нотариально заверенная доверенность на право распоряжения транспортным средством, выданная индивидуальному предпринимателю физическим лицом).
3. Документ, подтверждающий проведение ремонта и обслуживание транспортного средства.
4. Документ, подтверждающий возможность прохождения водителем предрейсового и послерейсового медицинского осмотра
1. Наличие водительского удостоверения.
2. Наличие свидетельства о регистрации транспортного средства.
3. Наличие документа, подтверждающего проведение ремонта и обслуживание транспортного средства.
4. Наличие документа, подтверждающего возможность прохождения водителем предрейсового и послерейсового медицинского осмотра
Пункт 1, пункт 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
1. Приказ МВД РФ от 13.05.2009 № 365 "О введении в действие водительского удостоверения".
2. Приказ МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 "О порядке регистрации транспортных средств"; Гражданский кодекс Российской Федерации.
3 - 5. Постановление Госкомстата РФ от 28.11.1997 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте"





Приложение № 2
к административному регламенту
по исполнению функции
"Осуществление контроля соблюдения
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями требований
по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории
Сахалинской области",
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 16.12.2014 № 2170-па

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)

________________________ "___" _________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
________________________
(время составления акта)

АКТ
ПРОВЕРКИ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА),
ОРГАНОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
№ ______________________

По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,
документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"_" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ____
"_" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ____
(заполняется в случае проведения проверок филиалов,
представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица
или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _____________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их)
проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов,
экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества
(последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования
экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)
или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения
проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний): ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):

________________________ ______________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении
выездной проверки):

________________________ ______________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Прилагаемые к акту документы: _________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________
____________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

"___" ____________ 20___ г.
___________________________
(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись
уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)





Приложение № 3
к административному регламенту
по исполнению функции
"Осуществление контроля соблюдения
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями требований
по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории
Сахалинской области",
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 16.12.2014 № 2170-па

БЛОК-СХЕМА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

ПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА ВНЕПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА


Разработка и утверждение ежегодного Наличие оснований для проведения
плана проведения плановых проверок внеплановой проверки

V V

Уведомление юридического лица, индивидуального
предпринимателя о проведении проверки

V

Проведение проверки

V

Оформление результатов проверки






Приложение № 4
к административному регламенту
по исполнению функции
"Осуществление контроля соблюдения
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями требований
по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории
Сахалинской области",
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 16.12.2014 № 2170-па

СОСТАВЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ


Подготовка проекта ежегодного плана
проведения плановых проверок

V

Направление проекта ежегодного плана проведения
плановых проверок в органы прокуратуры
(до 1 сентября года, предшествующего году
проведения плановых проверок)

V V

Получение замечаний, предложений Получение от органов прокуратуры
от органов прокуратуры согласования ежегодного плана
проведения плановых проверок

V V

Доработка ежегодного плана Утверждение ежегодного плана
с учетом замечаний и предложений проведения плановых проверок
органов прокуратуры

V V

Направление утвержденного Размещение утвержденного
ежегодного плана проведения ежегодного плана проведения
плановых проверок в органы плановых проверок на официальном
прокуратуры (до 1 ноября года, сайте Администрации
предшествующего году проведения (до 1 декабря года,
плановых проверок) предшествующего году проведения
плановых проверок)






Приложение № 5
к административному регламенту
по исполнению функции
"Осуществление контроля соблюдения
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями требований
по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории
Сахалинской области",
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 16.12.2014 № 2170-па

ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ


Подготовка проекта распоряжения Администрации
о проведении плановой документарной проверки и его издание

V

Направление юридическом лицу,
индивидуальному предпринимателю копии распоряжения Администрации
о проведении плановой документарной проверки

V

Наступление даты начала проведения плановой документарной проверки

V

Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица,
индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Администрации

V

Направление в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя
мотивированного запроса с требованием представить необходимые
для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы

V

Рассмотрение предоставленных документов

V V

Оформление результатов Направление индивидуальному
проверки в двух экземплярах, < предпринимателю, юридическому
один из которых вручают лицу информации о выявленных
(направляют) индивидуальному ошибках и (или) противоречиях
предпринимателю, юридическому с требованием представить
лицу, в отношении которого необходимые объяснения
проводилась проверка в письменной форме

V

Выездная проверка






Приложение № 6
к административному регламенту
по исполнению функции
"Осуществление контроля соблюдения
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями требований
по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории
Сахалинской области",
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 16.12.2014 № 2170-па

ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ


Подготовка проекта распоряжения Администрации
о проведении плановой выездной проверки и его издание

V

Направление юридическому лицу,
индивидуальному предпринимателю копии распоряжения Администрации
о проведении плановой выездной проверки

V

Наступление даты начала проведения плановой выездной проверки

V

Проведение плановой выездной проверки по месту
фактического осуществления деятельности юридического лица,
индивидуального предпринимателя

V

Оформление результатов проверки в двух экземплярах,
один из которых вручают (направляют) индивидуальному предпринимателю,
юридическому лицу, в отношении которого проводилась проверка






Приложение № 7
к административному регламенту
по исполнению функции
"Осуществление контроля соблюдения
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями требований
по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории
Сахалинской области",
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 16.12.2014 № 2170-па

ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ


Подготовка проекта распоряжения Администрации
о проведении внеплановой документарной проверки и его издание

V

Направление юридическом лицу,
индивидуальному предпринимателю копии распоряжения Администрации
о проведении плановой документарной проверки

V

Наступление даты начала проведения внеплановой документарной проверки

V

Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица,
индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении у Администрации

V

Направление в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя
мотивированного запроса с требованием представить необходимые
для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы

V

Рассмотрение предоставленных документов

V V

Оформление результатов Направление индивидуальному
проверки в двух экземплярах, < предпринимателю, юридическому
один из которых вручают лицу информации о выявленных
(направляют) индивидуальному ошибках и (или) противоречиях
предпринимателю, юридическому с требованием представить
лицу, в отношении которого необходимые объяснения
проводилась проверка в письменной форме

V

Выездная проверка






Приложение № 8
к административному регламенту
по исполнению функции
"Осуществление контроля соблюдения
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями требований
по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории
Сахалинской области",
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 16.12.2014 № 2170-па

ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ УГРОЗЫ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЖИЗНИ
И ЗДОРОВЬЮ ЛЮДЕЙ, ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, ИМУЩЕСТВУ ФИЗИЧЕСКИХ
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, УГРОЗЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АВАРИЙ
И (ИЛИ) ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
ЛИБО ПРИЧИНЕНИЯ ТАКОГО ВРЕДА И ВОЗНИКНОВЕНИЯ АВАРИЙ
И (ИЛИ) ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА


Подготовка проекта и издание распоряжения Администрации
о проведении внеплановой выездной проверки

V

Направление юридическому лицу,
индивидуальному предпринимателю копии распоряжения Администрации
о проведении внеплановой выездной проверки

V

Наступление даты начала проведения внеплановой выездной проверки

V

Проведение внеплановой выездной проверки по месту
фактического осуществления деятельности юридического лица,
индивидуального предпринимателя

V

Оформление результатов проверки в двух экземплярах,
один из которых вручают (направляют) индивидуальному предпринимателю,
юридическому лицу, в отношении которого проводилась проверка






Приложение № 9
к административному регламенту
по исполнению функции
"Осуществление контроля соблюдения
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями требований
по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории
Сахалинской области",
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 16.12.2014 № 2170-па

ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В СЛУЧАЕ
ПОСТУПЛЕНИЯ В АДМИНИСТРАЦИЮ ОБРАЩЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН,
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,
ИНФОРМАЦИИ ОТ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА, ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ О ФАКТАХ
НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ, УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ 3 ЧАСТИ 16 СТАТЬИ 9
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21 АПРЕЛЯ 2011 ГОДА № 69-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ЕСЛИ ТАКОЕ НАРУШЕНИЕ СОЗДАЕТ УГРОЗУ
ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ ЛЮДЕЙ, ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ,
ИМУЩЕСТВУ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, УГРОЗУ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
АВАРИЙ И (ИЛИ) ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
ЛИБО ПОВЛЕКЛО ПРИЧИНЕНИЕ ТАКОГО ВРЕДА И ВОЗНИКНОВЕНИЕ АВАРИЙ
И (ИЛИ) ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА


Подготовка проекта распоряжения Администрации
о проведении внеплановой выездной проверки и его издание.
Подготовка заявления о согласовании проведения проверки
и направление его в орган прокуратуры

V

Получение от органов прокуратуры решения
о согласовании проведения проверки

V

Направление юридическому лицу,
индивидуальному предпринимателю копии распоряжения
Администрации о проведении проверки

V

Проведение проверки

V

Оформление результатов проверки в двух экземплярах,
один из которых вручают (направляют) индивидуальному предпринимателю,
юридическому лицу, в отношении которого проводилась проверка

V

Направление копии акта проверки
в орган прокуратуры, которым принято решение






Приложение № 10
к административному регламенту
по исполнению функции
"Осуществление контроля соблюдения
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями требований
по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории
Сахалинской области",
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 16.12.2014 № 2170-па

Герб Администрации Анивского городского округа

РАСПОРЯЖЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
от ___________ № ___________

г. Анива

О ПРОВЕДЕНИИ (ПЛАНОВОЙ/ВНЕПЛАНОВОЙ,
ДОКУМЕНТАРНОЙ/ВЫЕЗДНОЙ) ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений) или место жительства
индивидуального предпринимателя и место(а)
фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность должностного лица (должностных лиц),
уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного
контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
- по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
- по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
- по обеспечению безопасности государства;
- по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: __________________________________________
К проведению проверки приступить
с "___" ____________ 20___ г.
Проверку окончить не позднее
"___" ______________ 20___ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта,
в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка
на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих
требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля
(при их наличии): _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы, (подпись, заверенная печатью)
руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля,
издавшего распоряжение или приказ
о проведении проверки)





Приложение № 11
к административному регламенту
по исполнению функции
"Осуществление контроля соблюдения
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями требований
по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории
Сахалинской области",
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 16.12.2014 № 2170-па

Мэру Анивского городского округа
________________________________
(Ф.И.О. мэра)
________________________________
(Ф.И.О гражданина,
наименование юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
Адрес (место жительства,
местонахождение):
________________________________
________________________________
Контактный телефон: ____________

ЗАЯВЛЕНИЕ
(ПРЕДЛОЖЕНИЕ, ЖАЛОБА)

Изложение сути обращения (заявления, предложения, жалобы).



"___" ____________ 20___ г. Подпись ________________________





Приложение № 12
к административному регламенту
по исполнению функции
"Осуществление контроля соблюдения
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями требований
по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории
Сахалинской области",
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 16.12.2014 № 2170-па

Герб Администрации Анивского городского округа

АДМИНИСТРАЦИЯ
АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

694030, г. Анива, ул. Калинина, 57,
тел.: (42441) 5-13-28, факс: (42441) 5-18-84
e-mail: aniva@adm.sakhalin.ru
ОКПО 04041390, ОКОГУ 32200, ОКАТО 64208000000, ИНН/КПП 6510003232/651001001

________________________________
________________________________
(наименование юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
адрес)

ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений требований, установленных
законодательством, при осуществлении деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области

№ ________ "___" ____________ 20___ г.

г. Южно-Сахалинск

Администрацией муниципального образования "Анивский городской округ"
при осуществлении контроля соблюдения требований к деятельности по
перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской
области
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,
адрес, номер, дата разрешения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
установлено, что деятельность осуществляется с нарушением требований,
установленных законодательством, согласно приложению.
Представить отчет о выполнении настоящего предписания необходимо в
администрацию муниципального образования "Анивский городской округ" по
адресу: 694030, г. Анива, ул. Калинина, 57 в срок до "__" _________ 20__ г.
Невыполнение в установленный срок настоящего предписания в соответствии
с частью 12 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" влечет
приостановление действия разрешения на осуществление деятельности по
перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской
области.

_______________________________________ ___________ _____________________
(должность лица, вынесшего предписание) (подпись) (фамилия, инициалы)





Приложение
к Предписанию
№ ____ от _________

ПЕРЕЧЕНЬ
НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

№ п/п
Наименование нарушения
Нормативный правовой акт, устанавливающий требование
Срок устранения нарушения
1
2
3
4

















_______________________________________ ___________ _____________________
(должность лица, вынесшего предписание) (подпись) (фамилия, инициалы)





Приложение № 13
к административному регламенту
по исполнению функции
"Осуществление контроля соблюдения
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями требований
по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории
Сахалинской области",
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 16.12.2014 № 2170-па

ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ПРОВОДИМЫХ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА),
ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

_____________________________________
(дата начала ведения Журнала)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа
юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности
(если не совпадает с местом жительства)) индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального
предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений
в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства
(для субъектов малого и среднего предпринимательства))
Ответственное лицо: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц),
ответственного за ведение журнала учета проверок)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Подпись: ______________________ М.П.

СВЕДЕНИЯ О ПРОВОДИМЫХ ПРОВЕРКАХ

1.
Дата начала и окончания проверки

2.
Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)

3.
Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля

4.
Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки

5.
Цель, задачи и предмет проверки

6.
Вид проверки (плановая или внеплановая):
в отношении плановой проверки:
- со ссылкой на ежегодный план проведения проверок;
в отношении внеплановой выездной проверки:
- с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)

7.
Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю

8.
Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)

9.
Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений

10.
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку

11.
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки

12.
Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку



------------------------------------------------------------------